新建建筑 省6150萬噸標準煤 措施:節(jié)能不達標別想開工
新建建筑節(jié)能潛力最大,相對于既有建筑改造來說,其節(jié)能目標更容易實現(xiàn)。例如,上海市常住人口超過1700萬,其居住建筑和公共建筑竣工面積連續(xù)10年年均超過3000萬平方米?;谌丝跀?shù)量、建筑面積這兩個基本因素,上海在未來一個較長時期,將處在建筑能耗的高速增長期。
那么,如何挖掘新建建筑節(jié)能潛力?建設(shè)部門將按照“誰審批、誰監(jiān)督、誰負責”的原則,對不按規(guī)定辦理開工和竣工驗收備案手續(xù)的,依法追究有關(guān)人員責任。今后,達不到節(jié)能標準的新建建筑,將不得辦理開工和竣工驗收備案手續(xù),不得銷售使用。新建商品房在銷售時,要在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中注明標準耗能量、節(jié)能措施等信息。大型公共建筑建成后,必須測評建筑能效,達不到節(jié)能標準的不得組織竣工驗收備案。
大型公共建筑 省1100萬噸標準煤 措施:公示此類建筑基本能耗
清華大學一項調(diào)查表明,我國大型公共建筑耗能是民用建筑的10倍至20倍,而日本是5倍至7倍。
近年來,一些地方辦公建筑和公共設(shè)施“貪大求洋”,使用不當、節(jié)能意識薄弱,浪費能源現(xiàn)象嚴重。建設(shè)部將在京津滬等省市開展國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計、能源審計工作,公示一批此類建筑的基本能耗情況。在此基礎(chǔ)上,研究制定用能標準、能耗定額和超定額加價、節(jié)能服務等制度。
同時,建設(shè)部還將會同教育部進一步推進“節(jié)約型校園”建設(shè)工作。
北方采暖區(qū)供熱 省1600萬噸標準煤 措施:1.5億平方米建筑實施熱計量改造
北方地區(qū)冬季采暖,是耗能尤其是“吃煤”的大戶。例如,北京市建筑總供暖面積約為4億平方米,建筑采暖用能890萬噸標準煤占全市能源消費量的17.3%。根據(jù)歷年人均能耗、建筑總能耗、建筑耗電量數(shù)據(jù),預計2010年建筑能耗總需求量約為2359萬噸標準煤。為加快既有建筑熱計量改造工作速度,建設(shè)部已將1.5億平方米的改造任務分解到各省(區(qū)、市),并要求進一步分解到各城市(區(qū))。據(jù)透露,建設(shè)部將會同財政部研究利用中央財政資金支持這項工作。改造工作可能會給居民添麻煩,但最終目標是降低采暖能耗,節(jié)省熱費支出,改善居住熱環(huán)境質(zhì)量,對居民是有利的。城市人民政府組織這項工作時,一定要在充分尊重產(chǎn)權(quán)人意愿基礎(chǔ)上,盡可能結(jié)合建筑修繕和城市熱源改造共同開展。
可再生能源 省1100萬噸標準煤 措施:推廣綠色建筑
盡管多年來我國綠色建筑的科研和技術(shù)應用方面取得了不少成果 但與發(fā)達國家和地區(qū)相比 仍然差距很大。目前,我國推廣綠色建筑和可再生能源建筑應用剛剛起步,前景廣闊。今年,我國將啟動30個更低能耗建筑和綠色建筑示范項目,并實施綠色建筑評估認證制度。同時,還將啟動200個可再生能源建筑應用示范推廣項目。在示范基礎(chǔ)上,可再生能源建筑將呈現(xiàn)規(guī)?;?、一體化、成套化應用局面,進一步調(diào)整建筑用能結(jié)構(gòu),減緩建筑用能的持續(xù)增長。相應的技術(shù)體系、標準、政策法規(guī)也將形成,并帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通可節(jié)約4億升燃油,這一目標將通過調(diào)整出行結(jié)構(gòu)、提高交通效率等實現(xiàn)。
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