一轉眼，2009年已經翻開新的篇章，已經實行或準備實行的一些新政策和新辦法讓中國汽車行業(yè)隨著農歷“牛年”的到來，或許能讓某些車型演繹“?！睔鉀_天的場面。從燃油稅在1月1日正式實施；到“交通事故過錯責任新標準”正式出臺，讓交通事故處理更加人性化；汽車業(yè)振興規(guī)劃的提出，讓很多人對中國的汽車工業(yè)信心十足；而之前一直提出的購車免購置附加稅，也在相關部門進行積極討論，也許不久以后買小排量車，就可以真的免稅了。

剛剛進入2009年的中國汽車業(yè)，就收到了如此多的“牛氣”禮物，這無疑是對全球金融危機下汽車業(yè)的一針“鎮(zhèn)靜劑”。

政策一

1日起開征燃油稅

1月1日起，中國開始實施成品油稅費改革，與此同時，取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費，逐步有序取消政府還貸二級公路收費。國務院同時決定，將價內征收的汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消費稅單位稅額相應提高。對于這項已經爭議多年的燃油稅政策的落地，吉林大學汽車工程學院的教授于秀敏認為：“近幾年來，國家為了保護環(huán)境，一直倡導節(jié)能減排，燃油稅政策的實施正是對這一方針的落實。實際上，在2008年，國家重新調整了大排量車的消費稅，為小排量車提供了一些優(yōu)惠措施都是為了節(jié)油減排。而為了配合燃油稅的實施，國家又進一步取消了公路養(yǎng)路費六項費用。這對于消費者來說也是一件好事，這樣一來，就是多用油多花錢，少用油少花錢，從目前油價調整情況看，小排量的車主每年能省不少費用?！?/SPAN>

政策二

購置稅新政即將出臺

據悉，車輛購置稅新政最遲將在2月1日出臺，購置稅將依據5個檔次來征收，即購買0.66升排量以下的汽車，免除購置稅；0.66升～1.0升和1.0升～1.6升，稅率減少到8%；1.6升～2.0升，稅率不變；2.0升～3.0升，稅率增加到20%；3.0升以上，稅率最高增加到40%。

針對購置稅即將正式出臺的消息，記者采訪了部分消費者和當地經銷商，大家普遍認為，購置稅正式出臺后，不但對即將購買1.6升以下車的消費者有利，對經銷1.6升以下車輛的經銷商也有利。記者隨機采訪了10多位有購車意向的消費者，對于購置稅即將出臺的消息，他們大多數都表示贊同，消費者李先生說，他想要購買一輛排量在1.6升、價格在10萬元左右的車，如果購置稅下調了，他就省不少錢。而大多數汽車經銷商認為，該政策的出臺對1.6升以下車輛的銷量具有促進作用，尤其是對小排量車。

政策三

汽車業(yè)振興規(guī)劃將出臺

我們曾在歷史教科書里了解到1929年～1933年的全球經濟危機，不過也僅是作為知識學習，但2008年底席卷全球的金融危機卻真正讓我們有了“身臨其境”的感覺。我國汽車工業(yè)受到前所未有的沖擊，為挽救我國車市，國家發(fā)改委正在醞釀汽車業(yè)振興規(guī)劃,比如提供舊車置換、鼓勵業(yè)內兼并重組以及提供低息貸款等扶持措施，一旦這些政策獲批，將對我們汽車工業(yè)渡過難關大有益處。

新能源汽車是我國汽車產業(yè)發(fā)展的一大趨勢，但業(yè)內人士表示：目前我國新能源汽車基本上都處于研發(fā)階段，只有比亞迪研發(fā)的油電混合動力轎車F3DM投產并推向市場，其他自主品牌新能源汽車還處于試驗階段，僅有小批量應用于城市公交運輸，還沒有推廣開來，政府支持新能源汽車研發(fā)關系到未來我國汽車工業(yè)發(fā)展，對我國節(jié)能環(huán)保事業(yè)大有幫助。于秀敏認為，金融危機雖然對我國汽車產業(yè)發(fā)展造成影響，但這只是暫時的，相反這場金融危機在一定程度上加速了我國汽車產業(yè)結構調整，加快新能源汽車研發(fā)的速度和步伐。

關于汽車行業(yè)兼并重組，于秀敏認為：“汽車行業(yè)兼并重組有利于優(yōu)化汽車產業(yè)結構，消除車企之間的惡性競爭，優(yōu)勢互補增強企業(yè)研發(fā)能力，還可以有效利用政府提供的研發(fā)資金，充分發(fā)揮國有大中型汽車的資源整合能力?！?/SPAN>

政策四

交通事故責任新標準實施

2009年1月1日起全國將統(tǒng)一實施公安部修訂版的《道路交通事故處理程序規(guī)定》（以下簡稱“新標準”），屆時，目前正在執(zhí)行的原規(guī)定將同時廢止。記者發(fā)現，“新標準”與原規(guī)定有不小的變化，為了讓消費者更加了解“新標準”，記者電話采訪了長春市公安局交警支隊事故科趙警官，請他來解讀一下“新標準”實施后，有哪些變化。

變化一：輕微事故不撤離造成堵塞處200元罰款。原規(guī)定雖說也要求自行協商處理輕微事故，但無強制性規(guī)定。而“新標準”則作出了具體處罰，對因未自行撤離現場而造成交通堵塞的，對駕駛人處以200元罰款；駕駛人有其他交通違法行為的，依法一并查處。

變化二：先撤離再協商。原規(guī)定發(fā)生交通事故后，要先協商再撤離，而“新標準”則相反，要求對現場拍照或標劃事故車輛現場位置后立即撤離現場，然后再進行協商。

變化三：先警戒再救傷員。原規(guī)定發(fā)生交通事故后，要先救傷員再警戒，而“新標準”則相反，要求先設警戒區(qū)，第二步再組織搶救傷員。

變化四：有異議向上級交警部門復核?！靶聵藴省备鼮槿诵曰钟挟愖h者，可以自道路交通事故認定書送達之日起3天內，向上一級交警部門提出書面復核申請。

變化五：外國人肇事沒處理完可限制出境?！靶聵藴省敝幸?guī)定，外國人在中國發(fā)生的交通肇事的中承擔責任的，在事故處理完畢以前，應限制其出境。

■采訪手記

再牛的政策

也要讓市場說話

在成品油降價、實施燃油稅的大背景下，公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費被取消，國家還將逐步有序取消政府還貸二級公路收費。對于汽車使用者來說，對于汽車準消費者來說，是個非常大的利好消息。無論如何用車消費沒有漲，對于小排量車的車主來說，還可以省一些。

同時據了解，今年國家根據大的金融環(huán)境還將逐步出臺“汽車業(yè)振興規(guī)劃”，有專家認為可以對汽車工業(yè)發(fā)展起到相應的推動，可話說回來，就目前的市場環(huán)境而言，并不是單方面的汽車政策就可以完全說了算的，要說這些做法真的可以對汽車消費起到直接的促進作用嗎？好像哪位專家也不能說“yes”，再牛的政策也要讓市場說話。

政策有了，還需要時間，需要時間讓市場說話。有專家預測，2009年上半年廠家和經銷商的日子還是不好過，但愿隨著時間的流過，政策可以把汽車市場的生機找回來。