相關(guān)技術(shù)發(fā)展將有章可循

前不久，一個名為“節(jié)能與新能源汽車技術(shù)政策研究”的項目悄然啟動。項目的委托方是國家發(fā)改委，綜合策劃協(xié)調(diào)單位為中國汽車技術(shù)研究中心。此外，部分協(xié)會、學(xué)會、整車及零部件企業(yè)以及數(shù)所高校的相關(guān)人士都參與其中，共同出席了項目啟動會。

低調(diào)項目

發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對此項目不愿多談。在國家發(fā)改委網(wǎng)站上，對此項目的背景略述一二，主要目的就是“為了落實‘十一五’規(guī)劃中提出的節(jié)能減排目標(biāo)”。

節(jié)能減排是當(dāng)前世界各國面臨的重要難題。國際上，各大汽車廠商正在為新能源汽車研發(fā)暗中較勁。國內(nèi)也同樣如此，不論是一汽、上汽、東風(fēng)、長安和合資企業(yè)這樣的強(qiáng)勢企業(yè)，還是力帆、雙環(huán)、中興等小字輩企業(yè)，以及發(fā)展迅速的奇瑞、長安、哈飛、比亞迪等，無一不在加快行動，欲在新能源汽車方面有所作為。據(jù)媒體報道，明年，國內(nèi)至少會出現(xiàn)10款以上的節(jié)能或新能源汽車。

節(jié)能與新能源汽車技術(shù)的涵蓋面極為廣闊。按照國家相關(guān)文件的解釋，它既包括各種汽車節(jié)能技術(shù)，如先進(jìn)柴油機(jī)技術(shù)，高效動力傳動技術(shù)等；也包括混合動力、純電動、燃料電池以及生物燃料等新能源汽車技術(shù)。但究竟哪些技術(shù)最適合中國國情？國家以及行業(yè)內(nèi)至今沒有明確答案。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這很可能是發(fā)改委對此項目刻意低調(diào)的原因。

問題復(fù)雜

按照相關(guān)部門的說法，雖然我國基本確立了“節(jié)約”與“替代”并舉的車用能源戰(zhàn)略，汽車節(jié)能與新能源汽車技術(shù)已有一定的發(fā)展，但實現(xiàn)國家《節(jié)能減排綜合性工作方案》和產(chǎn)業(yè)政策提出的目標(biāo)還有較大差距。政府部門和企業(yè)科學(xué)決策依據(jù)不充分，行業(yè)缺乏明確的節(jié)能工作技術(shù)路線，產(chǎn)業(yè)化力度不夠，配套措施（法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和稅費政策等）不及時等，成為制約我國新能源汽車發(fā)展的突出問題。

“新能源汽車牽涉的問題太多了。雖然國家一再表示要制定支持政策，但其中的問題很復(fù)雜。稅收優(yōu)惠以什么標(biāo)準(zhǔn)衡量？如果是以節(jié)油率，那么大車和小車的節(jié)油率不同，SUV和轎車的節(jié)油率也不同……”一位企業(yè)人士感慨地說。

“說白了，在節(jié)能與新能源汽車方面，國家主管部門也不是很確定走什么路線?！币晃粎⑴c該政策研究項目的企業(yè)人士表示，“電動車、混合動力車等很多技術(shù)研究了不少年頭，究竟這些技術(shù)離產(chǎn)業(yè)化還有多遠(yuǎn)，哪些是發(fā)展瓶頸，答案仍是未知。甚至連最基本的概念界定，比如節(jié)油率達(dá)到多少算是混合動力車，還有待進(jìn)一步明確。”

為政策提供依據(jù)

政府主管部門當(dāng)然也意識到這一點，因此啟動這樣一個項目對一些基礎(chǔ)性問題進(jìn)行研究。中國汽車技術(shù)研究中心一位項目負(fù)責(zé)人表示，制定相關(guān)政策的前提，是進(jìn)行技術(shù)評價。比如對各種節(jié)能及新能源技術(shù)的節(jié)能貢獻(xiàn)度、對社會的影響、配套服務(wù)設(shè)施的要求以及能源的安全供應(yīng)等進(jìn)行比較；對各種技術(shù)的掌握情況、自主研發(fā)能力及對外技術(shù)依賴程度等進(jìn)行分析，由此為政府制定政策提供依據(jù)?！爸挥羞M(jìn)行詳細(xì)科學(xué)的技術(shù)評價，才能說明哪些技術(shù)有發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)該如何推進(jìn)?！边@位負(fù)責(zé)人表示。

對于此次啟動項目的具體規(guī)劃，該負(fù)責(zé)人稱不便透露。從發(fā)改委公布的資料上看，該項目將按照高效內(nèi)燃機(jī)技術(shù)、汽車傳動與驅(qū)動技術(shù)、整車設(shè)計與優(yōu)化技術(shù)、材料輕量化技術(shù)、電動汽車技術(shù)及替代燃料技術(shù)等6個專題展開調(diào)研，最終擬訂《節(jié)能和新能源汽車技術(shù)政策》草案?！拔覀兊哪繕?biāo)是明年年底完成所有研究工作。”該負(fù)責(zé)人表示。

（轉(zhuǎn)載）