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工業(yè)連接

振興規(guī)劃角逐下的新能源發(fā)展

ainet.cn   2009年02月27日
  2月25日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。至此,中國(guó)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃全部亮相,能源行業(yè)最終未搭上振興計(jì)劃的“末班車”。而新能源作為能源家族中越來越重要的一員,其未來發(fā)展前景與此次振興規(guī)劃關(guān)聯(lián)度究竟有多大,記者就新能源中的風(fēng)電與太陽能發(fā)展問題與有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行了探討。

  風(fēng)電,變化半年后顯現(xiàn)

  “新能源的發(fā)展前景不會(huì)因一個(gè)振興規(guī)劃而改變?!敝袊?guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖表示,新能源未來廣闊的發(fā)展前景是必然趨勢(shì),近年來,國(guó)家對(duì)新能源的支持是在逐漸加強(qiáng),而能源未進(jìn)入振興規(guī)劃行列不會(huì)從根本上影響新能源的發(fā)展。

  “不會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)政策,風(fēng)電行業(yè)就會(huì)冷下去,其發(fā)展是一定的,只是速度快慢問題?!敝泻交蒡v風(fēng)電設(shè)備有限公司董事長(zhǎng)張林也如此表示。

  “中國(guó)政府一直重視新能源、支持新能源的發(fā)展,沒必要通過一個(gè)特定政策來促進(jìn)其發(fā)展,即使沒有振興規(guī)劃,也不代表國(guó)家不重視新能源的發(fā)展?!鼻睾r一再對(duì)記者強(qiáng)調(diào)。

  “風(fēng)電行業(yè)形勢(shì)很好,基礎(chǔ)很強(qiáng)。”秦海巖表示,現(xiàn)在微觀上國(guó)家對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)推動(dòng)比較大,包括千萬千瓦風(fēng)電基地的規(guī)劃與建設(shè)。

  國(guó)家能源局2008年把發(fā)展風(fēng)電作為改善電源結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)之一,分別在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、河北和江蘇等風(fēng)能資源豐富地區(qū),開展了6個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地的規(guī)劃和建設(shè)工作。

  對(duì)于能源未能進(jìn)入振興規(guī)劃對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的影響,張林表示,得半年后才能顯現(xiàn)出來,“對(duì)于今后的發(fā)展局勢(shì)作出任何判斷都還早,半年是一個(gè)周期,今年年中才能看出產(chǎn)生的影響?!睆埩终f。張林還分析道,風(fēng)電設(shè)備這個(gè)行業(yè)從開始就是企業(yè)投入,完全按市場(chǎng)化運(yùn)作,國(guó)家給企業(yè)一些政策支持,主要還是看政策能否提高企業(yè)的積極性。

  同其他行業(yè)不太一樣的是,其他行業(yè)是遇到問題了,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)以前有問題,現(xiàn)在已經(jīng)朝好的方向發(fā)展,秦海巖分析道,面對(duì)金融危機(jī),中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)重新面臨著挑戰(zhàn)。

  由于金融危機(jī),美國(guó)風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)面臨資金短缺的困境,致使其發(fā)展受阻,這將導(dǎo)致以往盯著美國(guó)市場(chǎng)的歐洲企業(yè),將會(huì)把市場(chǎng)銷售轉(zhuǎn)向中國(guó),這將加劇中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

  “目前世界市場(chǎng)的供求關(guān)系是產(chǎn)能趨向過剩?!鼻乇硎?,當(dāng)今世界風(fēng)電制造業(yè)已不像2005年至2007年,整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)電設(shè)備制造是供不應(yīng)求,到了2009年,市場(chǎng)將變?yōu)楣┐笥谇?,至少是不可能出現(xiàn)以往買不到風(fēng)機(jī)的情況。

  “由于風(fēng)電項(xiàng)目存在滯后性,中間存在規(guī)劃等因素,其問題仍得半年后才能顯現(xiàn)?!鼻睾r表示。

  對(duì)此,秦表示,應(yīng)對(duì)潛在的危機(jī),中國(guó)本土風(fēng)電企業(yè)在技術(shù)、市場(chǎng)推廣上還得進(jìn)步,整個(gè)風(fēng)電供應(yīng)鏈的整合也要加強(qiáng)。

  “對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)仍是該行業(yè)發(fā)展的根本。”秦海巖表示,雖然對(duì)風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)的觀念已經(jīng)發(fā)生改變了,不再像前幾年認(rèn)為可再生能源可有可無,其市場(chǎng)份額微不足道,但決策層還是沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念,其意識(shí)中仍認(rèn)為主流能源還是傳統(tǒng)能源。

  太陽能,市場(chǎng)洗牌開始

  與風(fēng)電產(chǎn)業(yè)仍高速發(fā)展不同的是,受全球金融危機(jī)的影響,國(guó)內(nèi)大批太陽能光伏企業(yè)海外訂單銳減。由于市場(chǎng)預(yù)期暗淡,風(fēng)險(xiǎn)投資人正開始遠(yuǎn)離太陽能光伏產(chǎn)業(yè),特別是晶體硅光伏電池業(yè)。

  據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,截至2008年年底國(guó)內(nèi)已有350家太陽能組件企業(yè)倒閉,至今只剩下約50家。

  中國(guó)最大的太陽能光伏企業(yè)無錫尚德太陽能電力有限公司也難以“獨(dú)善其身”,按照美國(guó)通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,無錫尚德第四季度凈虧損6590萬美元,此外,尚德公司還表示,出于經(jīng)濟(jì)環(huán)境疲軟的考慮,公司已在第四財(cái)季裁員800人,即員工總數(shù)的8%。

  “國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹厲害,由于市場(chǎng)在海外,金融危機(jī)后,光伏產(chǎn)業(yè)受到的沖擊最為直接與明顯。”國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任任東明表示,國(guó)內(nèi)企業(yè)受到的打擊比較大,很多中小企業(yè)倒閉,面臨產(chǎn)業(yè)重組的局面。

  中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)孟憲淦表示,在全球金融危機(jī)、多晶硅價(jià)格下跌以及國(guó)外技術(shù)壟斷等多重因素影響下,原材料和市場(chǎng)兩頭在外的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)顯得有些無助,而企業(yè)的盲目跟風(fēng)也是導(dǎo)致眾多中小企業(yè)倒閉的重要原因之一。

  “現(xiàn)在也到了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰、市場(chǎng)洗牌的時(shí)候了。”任東明表示。

  眾多光伏小企業(yè)倒閉的同時(shí),國(guó)內(nèi)一些太陽能巨頭卻開始了一些擴(kuò)張之舉。

  2008年12月12日,皇明太陽能公司宣布與高盛集團(tuán)及鼎暉投資達(dá)成合作協(xié)議,皇明太陽能公司將從兩家投資機(jī)構(gòu)獲得將近1億美元的資本注入?;拭魈柲芄究偛命S鳴表示,為了進(jìn)一步擴(kuò)大在太陽能行業(yè)的影響并獲得更大規(guī)模的融資,皇明太陽能及其兩大投資者高盛、鼎暉投資都希望能夠盡快在中國(guó)A股上市。

  尚德公司于今年分別出資6400萬歐元先后購(gòu)買了中國(guó)光伏生產(chǎn)商順大集團(tuán)和俄羅斯多晶硅料生產(chǎn)商N(yùn)itolSolar的股份,此外,尚德公司日前還出資640萬歐元購(gòu)買中國(guó)多晶硅料生產(chǎn)商亞洲硅業(yè)的少量股權(quán)。

  “價(jià)格定得合理了,價(jià)格機(jī)制形成了,銷售自然就上去了。”任東明表示,除了光伏市場(chǎng)自身競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰外,對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)高成本的光伏放電,政府對(duì)電價(jià)的定制也應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)調(diào)控政策,以發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從而帶動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  任表示,傳統(tǒng)能源發(fā)電,環(huán)境成本是不計(jì)入成本中去,這部分本應(yīng)企業(yè)承擔(dān)的成本是靠公眾來負(fù)擔(dān)的,因此可再生能源的成本比傳統(tǒng)能源的成本就高得多,如果國(guó)家對(duì)這部分成本進(jìn)行政策調(diào)控,其二者電價(jià)的成本差距就小得多。

(轉(zhuǎn)載)

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