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工業(yè)連接

現(xiàn)代電力市場四大機制呼之欲出

ainet.cn   2009年08月31日

  以市場需求為導(dǎo)向,以體制改革為動力,積極適應(yīng)我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,是我國近30年來高速發(fā)展的基本經(jīng)驗之一。改革發(fā)展到今天,有必要(面對發(fā)展中的新問題)、也有條件(體制準備條件和理論準備條件)進一步建立有理論、有組織的現(xiàn)代電力市場,向具有中國特色社會主義的電力工業(yè)大步邁進?,F(xiàn)代電力市場應(yīng)當、而且可以具備如下四大基本的市場機制。

  現(xiàn)代電力市場的第一市場機制,要有成本發(fā)現(xiàn)功能。理論和實踐都已證明,只有在既沒有壟斷、電力又不短缺、完全競爭的‘理想電力市場’中,發(fā)電商才會按全額容量的真實運行成本報價,從而市場才有重要的成本發(fā)現(xiàn)和運行優(yōu)化的功能。反之,在電力壟斷市場條件下,發(fā)電商一般都有偏離真實運行成本報價的沖動,以至于市場喪失了成本發(fā)現(xiàn)和優(yōu)化運行功能,也就談不上效率和經(jīng)濟性了,這種情況國內(nèi)外已有大量實例。然而要在以邊際成本理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)電力市場中,建立完全競爭的理想電力市場,在現(xiàn)實的國內(nèi)外條件下幾乎都不可能,甚至還會引發(fā)電力危機。但是我們研究發(fā)現(xiàn),即便在壟斷的和短缺的電力市場情況下,現(xiàn)代電力市場及其當量電價也仍然能夠確保實現(xiàn)理想電力市場才可能具有的成本發(fā)現(xiàn)和優(yōu)化運行功能,并進而奠定現(xiàn)代電力市場的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

  現(xiàn)代電力市場的第二市場機制,是在上述成本發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,市場能給予發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司動態(tài)的、既充分又合理的容量成本自動補償。具有巨大規(guī)模經(jīng)濟性的電力工業(yè)和以邊際成本建立起來的傳統(tǒng)電力市場,其市場效率是高的,但其回報并不充分,這將危及電力的可持續(xù)發(fā)展。如何在上述成本發(fā)現(xiàn)功能的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)動態(tài)的、既充分又合理的容量成本自動補償?現(xiàn)代電力市場的當量電價可實現(xiàn)具有客觀標準和動態(tài)可控的補償。事實上,上世紀90年代的后期到本世紀初,西方電力市場就飽嘗其苦,至今沒緩過神來。對于這一問題,政府和很多業(yè)內(nèi)人士至今還估計不足,沒有意識到它的嚴重性?,F(xiàn)代電力市場的研究不僅在理論上給予了回答,而且可通過當量電價破解這一難題。

  現(xiàn)代電力市場的第三市場機制,要有一個既安全又穩(wěn)健的電力市場。既便是“寡頭”和“短缺”并存的很不理想的電力市場,也應(yīng)要求確保電力市場價格的穩(wěn)定和資源配置的效率和經(jīng)濟性(即穩(wěn)?。?。目前,國內(nèi)外傳統(tǒng)電力市場幾乎都是壟斷的,缺電情況也經(jīng)常發(fā)生,由此導(dǎo)致了成本和價格的扭曲,并最終出現(xiàn)電力市場危機。比如2000年持續(xù)十個月之久的美國加州電力危機和2006年我國東北電力市場競價上網(wǎng)16天的困境。事實上,在傳統(tǒng)電力市場中,一味降低競價上網(wǎng)的價格上限,并不是真正的市場穩(wěn)健,因為一旦價格觸及上限,市場便自動退出,非市場的行政干預(yù)必將介入,從而不能保證系統(tǒng)運行的效率和經(jīng)濟性。也就是說,安全了就不經(jīng)濟,經(jīng)濟了就不安全。作為一個全球性的難題,其難點在于,要在保持市場效率的前提下實現(xiàn)市場的安全穩(wěn)定,特別是在壟斷和短缺的情況下確保市場的穩(wěn)健。現(xiàn)代電力市場及其當量電價的實施不僅可以緩解不良市場行為的影響,而且用獎懲并用的誘導(dǎo)機制,完全制止這種威脅的發(fā)生,最終達到電力市場危機的發(fā)生概率幾乎為零,實現(xiàn)安全和經(jīng)濟的辯證統(tǒng)一。目前現(xiàn)代電力市場的安全性已通過微觀數(shù)理分析和大量的智能代理仿真加以證實,具有較強說服力。

  現(xiàn)代電力市場的第四市場機制,是政府擁有針對電力市場的宏觀、有效的調(diào)控手段?,F(xiàn)代電力市場主張并落實政府對電力市場的有效宏觀調(diào)控,并提供科學(xué)的調(diào)控手段,在此基礎(chǔ)上做到既充滿競爭活力又安全可靠,還可適應(yīng)國民經(jīng)濟的發(fā)展需求。

  因而在體制和機制上,既不贊成一切通過政府的計劃審批,也不贊成市場的放任自流。當今傳統(tǒng)電力市場的運作要么無法調(diào)控,要么就是一切通過官方審批,缺乏有效的宏觀調(diào)控機制。在已經(jīng)發(fā)展起來的現(xiàn)代電力市場中,當量電價的成本參考系可以很好地實現(xiàn)國家政府對電力市場既宏觀、又有效的調(diào)控。當量電價的參考系既是個有客觀標準的價值標準體系,又是個可調(diào)可控并可參照的市場環(huán)境。此外參考系還具有補償和懲罰的雙向調(diào)控功能,是個新型的價格上限體系,在宏觀層面上進行安全調(diào)控的同時,始終保持市場的經(jīng)濟性和效率,使得現(xiàn)代電力市場成為政府在宏觀上有效可控的、既安全又經(jīng)濟的新型電力市場。

  四大市場機制在全球的傳統(tǒng)電力市場中似乎很難實現(xiàn),但以當量電價為基礎(chǔ)的現(xiàn)代電力市場,通過科學(xué)的理論分析和大量的智能代理仿真數(shù)據(jù)證明,以上四大市場機制是完全可以實現(xiàn)的?,F(xiàn)代電力市場是現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)在電力市場中的應(yīng)用和發(fā)展,其中包含了納什博弈均衡理論在電力市場中的應(yīng)用,其科學(xué)性和前瞻性令人期待。

  (作者系上海大學(xué)機電工程與自動化學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,著名電力市場研究專家,主要從事電力系統(tǒng)規(guī)劃和優(yōu)化、電價理論與方法等研究。)
 

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