風電發(fā)展受到了世界各國的高度重視，但仍有一些技術和機制問題需要解決。

　　國家能源局統(tǒng)計數(shù)字顯示，2008年年底全國風電總裝機1217萬千瓦，裝機容量躍居世界第四位，在建規(guī)模約1000萬千瓦。今年上半年，風電裝機增長到1661萬千瓦。

　　最近，有關風電、太陽能等新能源領域是否存在設備產能過剩的爭議頗多。如何看待中國風電產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，究竟是否存在產能過剩問題，筆者就此進行了采訪。

　　風電發(fā)展進入快車道

　　風能是清潔可再生能源。中國風能資源非常豐富，初步估算，可開發(fā)裝機達10億千瓦，風電有條件成為火電、水電之后的第三大電力能源。

　　1986年4月，山東榮成建成3臺55千瓦機組風電場，開啟中國風電發(fā)展之路。但受資金和技術制約，風電發(fā)展緩慢，2002年年底全國風電裝機僅46萬千瓦。

　　“近年來，在《可再生能源法》及配套政策的支持下，風電發(fā)展速度明顯加快。特別是采取特許權招標方式后，市場引導和政府支持相結合，大大促進了風電規(guī)?；l(fā)展。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山說。

　　2003年，國家發(fā)改委首次實施特許權招標，風電價格明顯下降，逐步具備大規(guī)模開發(fā)條件。2005年，《可再生能源法》頒布實施，明確支持風電等新能源發(fā)展，風電發(fā)展進入快車道。從2006年起，中國風電連續(xù)三年翻番增長。截至2008年年底，已累計建成風電場238個，年發(fā)電量148億千瓦時。

　　“風電的快速發(fā)展，不僅為調整能源結構、保護環(huán)境作出了重大貢獻，也對減排溫室氣體、應對氣候變化作出了貢獻。”史立山表示。

　　設備制造產能潛在過剩

　　設備制造是風電建設最重要的環(huán)節(jié)，占總投資70%。風電的快速發(fā)展，帶動了設備制造的國產化。目前，中國已有10多家企業(yè)可批量生產0.15萬千瓦和0.2萬千瓦風電機組，0.3萬千瓦風電機組也已投入運行，基本形成了風電設備制造產業(yè)，2008年風電市場國產設備份額已達75%。

　　“上世紀90年代開始，從引進國外設備到逐步掌握設備設計制造技術，中國企業(yè)目前具備了一定的研發(fā)能力。但是，風電制造業(yè)也出現(xiàn)了盲目發(fā)展的傾向，一些企業(yè)既沒有技術能力，也沒有資金實力，以一種‘淘金’的心態(tài)盲目進入這一領域，出現(xiàn)了產能相對過剩的潛在問題?！笔妨⑸秸f。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，目前已經(jīng)生產和準備進入風電整機生產的企業(yè)已達60余家。專家指出，風電制造是集空氣動力、自動控制、機械制造、信息技術于一體的綜合性產業(yè)，企業(yè)盲目進入的話，不僅會浪費大量資金，也不利于風電產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　“從長遠看，風電一定會更快發(fā)展，今后全球的風電市場很大。中國風電制造業(yè)已形成一定的競爭優(yōu)勢，放眼全球，產能過剩的問題可能就不會那么突出?！笔妨⑸秸J為，設備制造企業(yè)應跟蹤全球最新技術，加強自主研發(fā)，適應風電快速發(fā)展的需要。

　　風電產業(yè)仍處起步階段

　　風電是目前技術最為成熟、最具規(guī)模開發(fā)條件的新能源發(fā)電方式。在當前應對全球氣候變化的大背景下，風電發(fā)展受到了世界各國的高度重視。在一些國家，特別是歐洲的丹麥、德國、西班牙，風電已經(jīng)成為電力的主要組成部分。

　　“雖然風電發(fā)展取得了很大的成績，但風電產業(yè)在中國仍然是一個幼稚的產業(yè)，仍處于起步階段?！笔妨⑸浇榻B說，目前風電占全國8億千瓦電力裝機的比重仍很低，發(fā)電量占總發(fā)電量的比重也不足0.5%。

　　據(jù)預測，按照目前的發(fā)展速度，到2020年，中國風電裝機很可能達到1.5億千瓦。按此測算，可帶動1.5萬億元投資，每年生產3000多億千瓦時清潔電力，可節(jié)省1億噸標準煤，減排二氧化碳2億多噸。

　　目前，風電產業(yè)發(fā)展面臨著自主研發(fā)能力不強、產業(yè)服務體系不健全、人才隊伍短缺等多方面的問題。同時，由于風電資源與電力市場逆向分布，現(xiàn)有電網(wǎng)輸送能力不足。此外，風力發(fā)電的間歇性、隨機性特點，也給電網(wǎng)調度提出了挑戰(zhàn)。

　　“作為新興產業(yè)，暴露出一些問題是正常的，關鍵是遇到問題要不斷去解決?！笔妨⑸奖硎?，國家能源局和有關部門正在完善風電發(fā)展政策，加強對電網(wǎng)規(guī)劃的引導，制訂設備制造準入標準，建設檢測認證體系和試驗場，有針對性地解決并網(wǎng)、運行、管理等制約風電發(fā)展的問題，促進整個產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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