哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會開幕，溫室氣體減排、海平面上升等問題再次成為全球關(guān)注的焦點。這次會議召開前夕，國內(nèi)外專家學(xué)者匯聚中國石油大學(xué)（北京），參加第四屆中國能源戰(zhàn)略國際論壇，探討新能源發(fā)展等問題，以期為減緩全球氣候變暖找到出路。
中國石油大學(xué)（北京）校長、博士生導(dǎo)師張來斌說，在國際金融危機過后的世界經(jīng)濟復(fù)蘇中，新能源被寄予引領(lǐng)新一輪技術(shù)革命、帶動經(jīng)濟復(fù)蘇的厚望。接受和加快向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是每個國家都必須面對的迫切問題，也是緩解人類發(fā)展與環(huán)境矛盾之間的必要措施。這一過程對企業(yè)來講可能是一個全新的發(fā)展機遇。
新能源，是機遇，還是挑戰(zhàn)？這是一場思想的盛宴。
新概念:激發(fā)探索新思路
什么是新能源？這是討論中首先需要回答的問題。然而，學(xué)術(shù)界還沒有就這個基本問題達成共識。
來自國家能源局新能源處的專家說，有些人混淆了新能源和可再生能源概念。一些傳統(tǒng)能源被誤認為新能源，如清潔利用的煤炭、油頁巖等非常規(guī)油氣資源?？稍偕茉词窍鄬Σ豢稍偕茉炊缘?，它本身不會因使用而減少，或者是可以再恢復(fù)的，如水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等。
這位專家認為，新能源應(yīng)該具備三方面特點，即能夠使用過去不使用的資源；使用這類資源的技術(shù)是新興的或正在發(fā)展的；較傳統(tǒng)能源，其利用效率和所產(chǎn)生的環(huán)境效果都會有顯著改變。部分常規(guī)能源，如果單純或簡單的提高一點兒效率，或者是在去除所含污染物方面有一些清潔的技術(shù)，這個一般不應(yīng)該把它視作新能源。
來自科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司的專家，在介紹先進能源技術(shù)發(fā)展方向時，采用了化石能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)、新能源技術(shù)的分類方法，并將氫能與燃料電池、核能技術(shù)列入新能源技術(shù)中。
“到底什么是新能源？”北京化工大學(xué)教授王江說，清潔能源、可再生能源、綠色能源、可替代能源，現(xiàn)在又出現(xiàn)新興能源、先進能源等，還有其他。實際上，新能源在國外的標準術(shù)語就是RenewableEnergy（可再生的能源），主要是指可再生能源。
中國石油大學(xué)（北京）副研究員郭慶方認為，任何概念的提出都有其一定的歷史背景和歷史任務(wù)。無論是新能源、可再生能源，還是清潔能源、新興能源，實際上這些概念的本質(zhì)和任務(wù)就是兩個：替代常規(guī)化石能源和解決氣候變化問題。
新趨勢:描繪發(fā)展新藍圖
論壇上，基于對新能源概念的不同界定，與會專家學(xué)者對新能源發(fā)展趨勢的判斷也各不相同。美國塔爾薩大學(xué)商學(xué)院教授馬克漢姆·克林斯說，奧巴馬政府的能源戰(zhàn)略可以用“變革”一詞來概括：對化石能源說“No”，對可再生能源說“Yes”。奧巴馬政府計劃可再生能源發(fā)電到2012年在能源結(jié)構(gòu)中要占10%，到2015年要達25%，風(fēng)力、核能、地?zé)?、太陽能在美國將呈現(xiàn)增長趨勢。
生物能源則受到道達爾的關(guān)注。道達爾（中國）投資有限責(zé)任公司首席科研代表徐忠華說，道達爾主要是關(guān)注一些非糧生物能源。從長遠看，糧食是一個比能源更受關(guān)注的話題，道達爾希望開發(fā)第二代的非糧生物能源，比如基于纖維素的水解、基于藻類的一些生物能源技術(shù)的開發(fā)。
郭慶方更多的是關(guān)注農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能。發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能，原料的來源有兩個，一個是能源作物，如小桐子、麻瘋樹等；一個是農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品。郭慶方認為，農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品特別是秸稈，中國有著豐富的資源。發(fā)展農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能，從原料上講，應(yīng)該主要依靠秸稈。
來自科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司的專家認為，高效、清潔、低碳、低成本、可持續(xù)的技術(shù)是新能源領(lǐng)域未來發(fā)展的一個重要方向。他說，“十二五”期間，我國電網(wǎng)領(lǐng)域重點是要發(fā)展智能電網(wǎng)，并要為大規(guī)模的可再生能源發(fā)電的接入創(chuàng)造機會。現(xiàn)在科學(xué)家在討論“清潔能源+智能電網(wǎng)”是不是可以被稱為第四次工業(yè)革命。在二氧化碳利用方面，國際上注重CCS（碳捕獲、封存），但是我們更希望能夠把二氧化碳作為一種資源大規(guī)模利用，所以比較關(guān)注CCUS(碳捕獲、封存、利用)。這需要科學(xué)家和產(chǎn)業(yè)界一起來積極探索。
智能電網(wǎng)和CCUS分別是華北電力大學(xué)教授牛東曉和中國石油大學(xué)（北京）教授李明遠演講的重點內(nèi)容。牛東曉說，我國60%的煤用于發(fā)電,要想改變這種結(jié)構(gòu)，必然要大規(guī)模引入可再生能源發(fā)電；要實現(xiàn)新能源接入電網(wǎng)、穩(wěn)定輸送，必須要用智能電網(wǎng)技術(shù)。
李明遠談了對“綠色石油”的暢想：燃燒1噸石油可釋放出2.68噸二氧化碳。如果將二氧化碳用于提高原油采收率，并且用于開采1噸石油的二氧化碳大于2.68噸，那么就會實現(xiàn)因石油使用而釋放出的二氧化碳為零或是負值。用這種方法開采出來的石油就可稱為“綠色石油”。據(jù)李明遠介紹，這項技術(shù)目前正在大慶、勝利等多個油田實驗。
王江則認為，發(fā)展新能源，當前較為現(xiàn)實的、可以規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的，有太陽能熱利用、沼氣和地?zé)崮艿龋柲芄夥?、風(fēng)能、燃料電池等，可作為戰(zhàn)略選擇來發(fā)展。
新機遇：拓展未來新視野
日前，中國正式對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標，決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％到45％。
為達成這一目標，中國增加投入，提高新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重是大勢所趨。瑞盛投資公司總裁丁自選介紹說，據(jù)粗略估計，到2020年中國新能源的投資可能會達到4.5萬億元。
美國提出，包括未來十年投資1500億美元以創(chuàng)造500萬個綠色能源就業(yè)崗位和到2015年增加100萬輛電動汽車等在內(nèi)的一攬子計劃。
這些都為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強勁動力。中國石油大學(xué)（北京）數(shù)理系教授石軍，通過對我國能源結(jié)構(gòu)實施計量經(jīng)濟學(xué)分析，證實新能源確實有逐漸替代傳統(tǒng)能源的趨勢。有人認為，新能源的崛起對傳統(tǒng)能源企業(yè)是一個挑戰(zhàn)。
中國石油天然氣集團公司政策研究室高級工程師張書文并不這么認為。他從新能源崛起中看到石油企業(yè)發(fā)展的新機遇。張書文說，目前，全球化石能源在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比例占到87%。即使其他能源技術(shù)非?？煽?，在短時間內(nèi)，這種能源結(jié)構(gòu)也難有較大改變。所以，新能源對于傳統(tǒng)能源來說，只是“補充”，而不是“替代”。提高天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重，是現(xiàn)階段發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個現(xiàn)實選擇。
另外，新能源的發(fā)展為包括石油公司在內(nèi)的企業(yè)拓展新業(yè)務(wù)提供了機會。張書文說，石油企業(yè)加大生物質(zhì)能的開發(fā)，可以與石油產(chǎn)品形成互補。
在我國，煤炭作為一次能源，今后可能主要在電廠使用。碳分離、運輸、注到地下的成本是目前市場難以承受的。但張書文認為，這對石油企業(yè)來說，是一個很好的儲備二氧化碳利用技術(shù)的機會。當油田廢棄后，石油企業(yè)可以利用地質(zhì)上的優(yōu)勢，選擇一些構(gòu)造進行二氧化碳的封存。這是一個很大的市場。今后如果碳排放權(quán)金融化，那又是一個很大的市場。這些為石油企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
張來斌說，中國能源企業(yè)應(yīng)該抓住機遇。
中國能源戰(zhàn)略的基本內(nèi)容
堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、依靠科技、保護環(huán)境、加強國際互利合作，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應(yīng)體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
中國將通過有序發(fā)展煤炭，積極發(fā)展電力，加快發(fā)展石油天然氣，鼓勵開發(fā)煤層氣，大力發(fā)展水電等可再生能源，積極推進核電建設(shè)，科學(xué)發(fā)展替代能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多能互補，保證能源的穩(wěn)定供應(yīng)。
中國能源發(fā)展在立足國內(nèi)的基礎(chǔ)上，堅持以平等互惠和互利雙贏的原則，以坦誠務(wù)實的態(tài)度，與國際能源組織和世界各國加強能源合作，積極完善合作機制，深化合作領(lǐng)域，維護國際能源安全與穩(wěn)定。摘自《中國的能源狀況與政策》
可再生能源發(fā)展總體目標
今后十五年我國可再生能源發(fā)展的總體目標是：提高可再生能源在能源消費中的比重，解決偏遠地區(qū)無電人口用電問題和農(nóng)村生活燃料短缺問題，推行有機廢棄物的能源化利用，推進可再生能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快發(fā)展水電、生物質(zhì)能、風(fēng)電和太陽能，大力推廣太陽能和地?zé)崮茉诮ㄖ械囊?guī)模化應(yīng)用，降低煤炭在能源消費中的比重，是我國可再生能源發(fā)展的首要目標。
從2010年到2020年期間，要建立起完備的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，大幅降低可再生能源開發(fā)利用成本，為大規(guī)模開發(fā)利用打好基礎(chǔ)。2020年以后，要使可再生能源技術(shù)具有明顯的市場競爭力，使可再生能源成為重要能源。摘自《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》（2007年）
可再生能源重點發(fā)展領(lǐng)域
根據(jù)各類可再生能源的資源潛力、技術(shù)狀況和市場需求情況，2020年可再生能源發(fā)展重點領(lǐng)域如下：
到2020年，全國水電裝機容量達3億千瓦，其中大中型水電2.25億千瓦，小水電7500萬千瓦。
到2020年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量達3000萬千瓦，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達5000萬噸，沼氣年利用量達440億立方米，生物燃料乙醇年利用量達1000萬噸，生物柴油年利用量達200萬噸。
到2020年，全國風(fēng)電總裝機容量達3000萬千瓦。到2020年，太陽能發(fā)電總?cè)萘窟_180萬千瓦。
其它可再生能源到2020年，地?zé)崮苣昀昧窟_1200萬噸標準煤。到2020年，建成潮汐電站10萬千瓦。
（轉(zhuǎn)載）
