對(duì)于中國(guó)的能源行業(yè),2009年是轉(zhuǎn)危為機(jī)的一年。
在氣候變化與金融危機(jī)的雙重挑戰(zhàn)下,能源已經(jīng)成為新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),中國(guó)能源行業(yè)在2009年通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展清潔可再生能源、尋求國(guó)際合作等一系列政策措施,積極推進(jìn)能源改革、促進(jìn)節(jié)能減排,并取得了顯著成效。
2009年12月30日,國(guó)家能源局正式對(duì)外公布了“2009年十大能源新聞”。哥本哈根會(huì)議余音未盡,有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的字眼再次受到極大的關(guān)注。
按照得票多少排序,2009年十大能源新聞如下:
1.
2.12月14日,國(guó)家主席胡錦濤和土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫共同出席在土庫(kù)曼斯坦阿姆河右岸天然氣處理廠舉行的中國(guó)-中亞天然氣管道通氣儀式。隨著四國(guó)元首共同打開(kāi)管道啟動(dòng)閥門(mén),中國(guó)-中亞天然氣管道成功實(shí)現(xiàn)通氣。這條新時(shí)代的絲綢之路將為加強(qiáng)中國(guó)同中亞國(guó)家的友好合作發(fā)揮重要作用。
3.中俄歷經(jīng)十五年談判,于4月21日正式簽署《中俄石油領(lǐng)域合作政府間協(xié)議》,雙方管道建設(shè)、原油貿(mào)易、貸款等一攬子合作協(xié)議隨即生效。協(xié)議同時(shí)涉及雙方在石油領(lǐng)域上、下游的合作。而中俄原油管道俄羅斯境內(nèi)段和中國(guó)境內(nèi)段工程已先后于4月27日和5月18日開(kāi)工,該管道全長(zhǎng)1030公里,起自俄羅斯遠(yuǎn)東管道斯科沃羅季諾分輸站,經(jīng)俄邊境加林達(dá)計(jì)量站,穿越黑龍江,途經(jīng)黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的12個(gè)縣市,止于大慶末站,設(shè)計(jì)年輸量1500萬(wàn)噸。
4.截至6月30日,全國(guó)累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7467臺(tái),總?cè)萘窟_(dá)到5407萬(wàn)千瓦,提前一年半完成“十一五”關(guān)停5000萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組任務(wù),火電裝機(jī)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。與此同時(shí),火電效率大幅度提高,污染物和溫室氣體排放明顯減少。據(jù)了解,由此每年可節(jié)約原煤約6240萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放106萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放1.24億噸。
5.我國(guó)第一座千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電示范基地——甘肅酒泉風(fēng)電基地于8月8日正式開(kāi)工建設(shè)。這標(biāo)志著我國(guó)風(fēng)電開(kāi)始進(jìn)入規(guī)?;l(fā)展的新階段。據(jù)介紹,整個(gè)基地建設(shè)總投資將達(dá)1200億元,預(yù)計(jì)新增解決5000多個(gè)就業(yè)崗位?;亟ǔ珊?,按年利用2300小時(shí),年發(fā)電量292.33億度計(jì)算,年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約972萬(wàn)噸,減少煙塵排放量約13萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放量約11萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放量約2930噸,節(jié)能減排效益明顯。
6. 4月19日,我國(guó)首批三代核電AP1000自主化依托項(xiàng)目——浙江三門(mén)核電1號(hào)機(jī)組開(kāi)工建設(shè),2號(hào)機(jī)組也于12月15日開(kāi)工建設(shè);12月21日,依托法國(guó)EPR三代技術(shù)的示范工程——廣東臺(tái)山核電一期工程開(kāi)工;12月28日,同樣采用AP1000技術(shù)的山東海陽(yáng)核電項(xiàng)目一期工程正式開(kāi)工。至此,三代核電項(xiàng)目先后開(kāi)工建設(shè),為我國(guó)積極推進(jìn)核電建設(shè)的開(kāi)啟大幕。
7.山西省政府打響煤炭企業(yè)兼并重組攻堅(jiān)戰(zhàn),決心到2010年年底,全省煤炭企業(yè)由2000多家減少到100家,礦井?dāng)?shù)量由2600處減少到1000處,礦井生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)90萬(wàn)噸,企業(yè)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬(wàn)噸,保留礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。據(jù)了解,目前各類煤礦平均單井規(guī)模僅為36萬(wàn)噸,遠(yuǎn)低于內(nèi)蒙古70萬(wàn)噸以上的平均單井規(guī)模;重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量比重僅為53.14%,遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平;此外,全省煤炭行業(yè)機(jī)械化、信息化程度不高,地方煤礦采煤機(jī)械化程度不足30%。
8.成品油稅費(fèi)改革方案正式實(shí)施,取消原在成品油價(jià)外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi);同時(shí),將價(jià)內(nèi)征收的汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高,不斷完善成品油價(jià)格形成機(jī)制。
9.作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,一個(gè)國(guó)家的發(fā)電量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān),而電力裝機(jī)容量直接決定了發(fā)電量。近年來(lái),我國(guó)電力裝機(jī)容量快速增長(zhǎng),僅次于美國(guó),位居世界第二。4月16日,以中國(guó)電力投資集團(tuán)公司所屬拉西瓦水電站6號(hào)機(jī)組投產(chǎn)為標(biāo)志,我國(guó)電力裝機(jī)容量突破8億千瓦,且電源結(jié)構(gòu)正在逐步趨向合理。
10. 12月26日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)可再生能源法》的決定,新的可再生能源法將于2010年4月1日起施行。修正案立足于促進(jìn)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確定了國(guó)家實(shí)行對(duì)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度、國(guó)家設(shè)立可再生能源發(fā)展基金等。
另?yè)?jù)介紹,此次評(píng)選是國(guó)家能源局首次進(jìn)行新聞評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過(guò)前期精心篩選,共有30條2009年度能源行業(yè)重點(diǎn)新聞參選。
國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次評(píng)選集中反映了過(guò)去一年能源工作的成就,同時(shí)也為新一年能源工作帶來(lái)啟示。尤其是高票當(dāng)選榜首的應(yīng)對(duì)氣候變化方面的新聞,既體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)對(duì)于國(guó)際社會(huì)的承諾,也將對(duì)我國(guó)今后能源發(fā)展的方向及結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的影響,是未來(lái)能源工作的綱領(lǐng)。
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