“中國電能服務(wù)網(wǎng)的信息平臺應(yīng)用，在全國電能管理方面還是獨一份?！?/SPAN>
12月1日，這些官員和專家們在蘇州共同交流電力需求側(cè)管理經(jīng)驗。當(dāng)天下午，大隊人馬直奔位于蘇州工業(yè)園區(qū)的太谷電力公司參觀。在大屏幕上，太古電力技術(shù)有限公司總裁秦建榮把蘇州市政府辦公大樓內(nèi)所有用電情況列成柱狀圖、餅狀圖和波形圖。通過這些圖表，可以了解到大樓內(nèi)任意一盞燈、一臺空調(diào)、一臺熱水器的負(fù)荷、功率因數(shù)、峰谷電量，并可以對每個負(fù)荷端任意時段的用電數(shù)值作比對分析。秦建榮介紹說，只要把遙感監(jiān)測儀安裝到樓內(nèi)的用電負(fù)荷端，監(jiān)測儀就會以每秒8000次的頻率采集用電信息，并將數(shù)據(jù)上傳至數(shù)據(jù)庫。每隔5分鐘，這些圖表就會像動畫一樣滾動刷新。用這套方法，政府或企業(yè)負(fù)責(zé)人只需上網(wǎng)輕點鼠標(biāo)，就可以實時查看用電情況?？吹竭@里，現(xiàn)場聽講的幾位電力技術(shù)專家都表示“很新鮮”。
秦建榮是“中國電能服務(wù)網(wǎng)”信息平臺的總設(shè)計師。2009年，太谷電力承擔(dān)了國家發(fā)改委立項建設(shè)的“電力需求側(cè)管理公共服務(wù)平臺”項目，“中國電能服務(wù)網(wǎng)”由此誕生。秦建榮說，太谷電力區(qū)別于國內(nèi)其他節(jié)能服務(wù)公司的最大特色，正是這一信息平臺的開發(fā)和應(yīng)用，“至今，這一平臺技術(shù)還是全國‘獨一份’?！?/FONT>
是“雞肋”還是“管家”？
“用多少電我心里清楚，還用得著你們來替我監(jiān)測？”
然而，就是這樣一個全國獨一份的信息管理平臺，在許多用電企業(yè)看來，倒成了“雞肋”。太谷電力銷售總監(jiān)張繼成坦言，平臺推出伊始，公司先在蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)行推銷，但多數(shù)企業(yè)都對此不怎么“感冒”?！拔业膹S子開了這么多年，用多少電我心里清楚，還用得著你們來替我監(jiān)測管理？”有的工廠負(fù)責(zé)人認(rèn)為注冊網(wǎng)絡(luò)管理平臺、上網(wǎng)看圖表是“花拳繡腿”，“不能直接帶來效益”。
就在平臺推廣頻頻遇冷之時，可口可樂瓶裝生產(chǎn)有限公司蘇州分公司成為其少數(shù)擁躉者之一。該公司用電主管介紹說，公司所有成本中，電費占很大比重。2009年5月，公司聘請?zhí)入娏ψ鳛椤坝秒姽芗摇保豢跉獍惭b了93臺監(jiān)測儀，“除了辦公室的插座，吹瓶機、填充機、冷凍庫、高壓空壓機，能監(jiān)測的用電設(shè)備全都監(jiān)測了。”
“與以往憑經(jīng)驗管理相比，信息平臺的優(yōu)勢顯而易見?！边@位用電主管說，他再也不用挨個排查用電設(shè)備，甚至不用去公司，在自己家里打開電腦，哪個設(shè)備用電異常一目了然。信息平臺的神奇不僅僅在于為管理提供便捷。這位主管把公司生產(chǎn)的三種不同口味瓶裝飲料碼成一排。“通過平臺數(shù)據(jù)分析，我掌握到，生產(chǎn)這樣一瓶葡萄口味飲料的耗電量，比那瓶橙汁少0.02千瓦時?！?/FONT>
按照平臺提供的數(shù)據(jù)依據(jù)，太谷電力為可口可樂公司提供了整套節(jié)電方案。據(jù)了解，方案實施后，可口可樂公司節(jié)電率達(dá)到8.2%，投資的60萬元在4個月后便全部收回成本。
“目前，像可口可樂那樣擁有科學(xué)用電管理意識的企業(yè)還不多。轉(zhuǎn)變企業(yè)粗放式經(jīng)驗管理用電思維，還需要政府引導(dǎo)。”這是張繼成的切身感受。蘇州是全國電力需求側(cè)管理綜合試點城市，市政府為實施電力需求側(cè)管理項目的用電企業(yè)給予財政補貼及政策支持。今年下半年，太谷電力猛增200多家企業(yè)客戶，“要知道，我們?nèi)ツ耆昕蛻舨挪贿^幾十家。”
據(jù)了解，太谷電力目前處于起步階段。為打開市場，每簽一單業(yè)務(wù)都在賠錢。但隨著客戶越來越多，系統(tǒng)建設(shè)、設(shè)備維護(hù)等成本就會被攤薄，盈利將成為可能。就在這一階段，《電力需求側(cè)管理辦法》出臺無疑非?！敖o力”?！啊掇k法》中明確指出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過電力負(fù)荷管理系統(tǒng)開展負(fù)荷監(jiān)測和控制，100千伏安及以上用戶全部納入負(fù)荷管理范圍?！闭f到這里，張繼成難掩興奮之情，“100千伏安以上的用電企業(yè)，光在蘇州工業(yè)園區(qū)就到處都是。全國呢？可想而知?！?/FONT>
某節(jié)電設(shè)備生產(chǎn)車間
節(jié)電設(shè)備廠商峰回路轉(zhuǎn)的節(jié)電設(shè)備廠商
“政策支持有望使高價位不再成為市場門檻?！?/SPAN>
《辦法》的出臺，還讓置信電氣股份有限公司董事會秘書彭永鋒感到振奮。
置信電氣的主營業(yè)務(wù)是非晶合金變壓器的研發(fā)、制造和銷售。長期以來，置信電氣節(jié)能變壓器由于比傳統(tǒng)硅鋼變壓器的售價高出30%左右，其銷售遲遲不能放量，消費采購的積極性不高，銷售效果并不理想。這一直是彭永鋒的一塊“心病”。
事實上，正如張繼成關(guān)于節(jié)能家電的比方，節(jié)能變壓器等節(jié)電設(shè)備由于價格偏高，不少先進(jìn)節(jié)電技術(shù)陷入產(chǎn)業(yè)化難的境地。而《辦法》中明文指出，要“鼓勵電網(wǎng)企業(yè)采用節(jié)能變壓器”，“鼓勵用戶采用符合國家有關(guān)要求的高效用電設(shè)備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術(shù)”。有關(guān)專家指出，《辦法》的后續(xù)配套政策，有望明確通過財政補貼及稅收優(yōu)惠等方式來鼓勵電力系統(tǒng)以及用戶側(cè)采用節(jié)電設(shè)備。這意味著，節(jié)電設(shè)備的高價位將不再成為其走向市場的門檻。
另外，《辦法》中還對各級電網(wǎng)規(guī)定了年度電力電量節(jié)約指標(biāo)，“原則上不低于有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)售電營業(yè)區(qū)內(nèi)上年售電量的0.3%、最大用電負(fù)荷的0.3%”，高耗能企業(yè)將因此面臨巨大的采購節(jié)電設(shè)備替代原有設(shè)備的壓力。節(jié)電設(shè)備生產(chǎn)廠家無疑將坐擁更加廣闊的市場。
彭永鋒認(rèn)為，《辦法》如果充分落實，節(jié)能變壓器的銷售必將大規(guī)模放量。按照目前變壓器的更新速度，非晶合金節(jié)能變壓器的替代空間巨大，預(yù)計未來五年非晶合金變壓器年均市場容量將達(dá)到上百億元。他透露，置信電氣正在爭取獲得上海市政府對非晶合金變壓器推廣的補貼政策。如果能夠落實，公司產(chǎn)品銷售將得到更有力推動。
和置信電氣一樣，在《辦法》實施后，眾多節(jié)電設(shè)備廠商期望迎來峰回路轉(zhuǎn)。
設(shè)備技術(shù)還欠火候
“廠家的普遍短板是技術(shù)，與同行的國外廠家相比有很大差距?！?/SPAN>
《電力需求側(cè)管理辦法》帶來的不僅是更廣闊的市場空間。隨著市場發(fā)展的日趨成熟，設(shè)備廠商之間的技術(shù)競爭將愈加激烈。
中國節(jié)能協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人王毅工表示，國內(nèi)節(jié)電設(shè)備的生產(chǎn)廠家不少，但目前來看，大規(guī)模的廠家為數(shù)不多，大部分是中小型企業(yè)，這與市場環(huán)境有很大關(guān)系。另外，生產(chǎn)廠家的普遍短板就是技術(shù)水平，與同行的國外廠家相比，在研發(fā)技術(shù)上有很大差距。然而由于諸多因素，國外廠家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條件要求比較苛刻，許多先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備無法登陸國內(nèi)市場，這就造成國內(nèi)廠家技術(shù)進(jìn)步緩慢?！啊掇k法》實施后，面對日趨開闊的市場，國內(nèi)節(jié)電設(shè)備廠家發(fā)展的首要任務(wù)，就是加大研發(fā)力度，提高技術(shù)水平，加大核心競爭力?！蓖跻愎み@樣認(rèn)為。
第三方評估評估者地位尷尬
“國內(nèi)從事第三方能效評估的成熟機構(gòu)較少，很大原因是國內(nèi)對于該行業(yè)管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失。”
《辦法》的發(fā)布，讓節(jié)能服務(wù)行業(yè)感到“春意襲人”。但市場前景的開闊，并不意味著所有問題迎刃而解?！氨热缥夜緸榭蛻粼O(shè)計節(jié)電方案，提供節(jié)能設(shè)備，但最終節(jié)電效果應(yīng)該找誰評估？依照什么標(biāo)準(zhǔn)評估？”施耐德電氣公司首席專家楊俊乾提出這樣的疑問。
SGS通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司就是專門從事第三方能效評估鑒定的公司。與楊俊乾的看法類似，通標(biāo)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，國內(nèi)目前從事第三方能效評估的成熟機構(gòu)較少，其中很大原因是國內(nèi)對于該行業(yè)管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失。
即便在國外有著100多年的經(jīng)營歷史，即便國內(nèi)電力需求側(cè)管理漸熱，前來尋求第三方評估鑒定的客戶也越來越多，通標(biāo)公司開展評估業(yè)務(wù)時也還是要面對國內(nèi)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的尷尬。通標(biāo)公司目前已將國際上廣泛認(rèn)可的能效評估規(guī)程引入中國，力爭解決這一尷尬。
對此，王毅工也有切身感受。他說，近期經(jīng)常有企業(yè)負(fù)責(zé)人前來找他咨詢。這些企業(yè)由于和節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能效果上有爭議，便尋找第三方評估機構(gòu)鑒定，“鑒定報告落款往往是‘山東某機構(gòu)’、‘河南某機構(gòu)’，依照何標(biāo)準(zhǔn)鑒定？到底有沒有權(quán)威性？我也是一頭霧水?！?/FONT>
節(jié)能行業(yè)漸現(xiàn)曙光
“標(biāo)準(zhǔn)和制度的制定是非常龐大的工程，需要時間?！?/FONT>
在國家電網(wǎng)電力需求側(cè)管理中心副主任陳江華看來，與國外電力需求側(cè)管理現(xiàn)狀相比，國內(nèi)相差最大的正是“第三方評估標(biāo)準(zhǔn)”。他認(rèn)為，國內(nèi)的能效評估工作普遍粗糙，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性。比如一座寫字樓通過某種節(jié)能手段，今年用電量比去年減少了某個數(shù)值，“但我們要考慮到，可能今年比去年多了20個閑置房間，也可能是今年冬天氣溫較高……用電量還有很多其他因素在影響。哪些才是通過節(jié)能服務(wù)手段實現(xiàn)的？”陳江華介紹說，歐美等發(fā)達(dá)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定比較完善，有很多值得借鑒之處?！霸跉W美國家考察時，不少政府部門都提到，他們把5%~6%的需求側(cè)資金用于第三方效果評測。”一位業(yè)內(nèi)專家說。
“在我國第三方能效評估領(lǐng)域，制度建設(shè)確實滯后。”王毅工認(rèn)為，滯后的不僅僅是標(biāo)準(zhǔn)，還有對于第三方評估行業(yè)的管理制度，“起碼要有部門去負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)證吧？”
剛剛發(fā)布的《電力需求側(cè)管理辦法》中，“鼓勵通過第三方機構(gòu)認(rèn)定電力電量節(jié)約量”這一單句構(gòu)成單獨條款，顯得格外顯眼。但就目前，既無評估標(biāo)準(zhǔn)，也無管理制度，這一條款的實施還需要立很多規(guī)矩做鋪墊?！傲⒁?guī)矩，要考慮全國范圍的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，這是非常龐大的工程，需要時間?！蓖跻愎け硎?。
對于推動《辦法》的實施，國家發(fā)改委有關(guān)人士表示，一方面，要通過購買服務(wù)的方式支持能源服務(wù)公司發(fā)展，如進(jìn)行資源潛力調(diào)查、方案設(shè)計和評估、需求側(cè)管理效果的評測等。另一方面，各地政府要因地制宜出臺配套政策，通過加大需求側(cè)管理工作的宣傳力度、制定激勵辦法等方式，對電力用戶進(jìn)行引導(dǎo)，促使他們采用能源服務(wù)或加強自身的能力建設(shè)。
“應(yīng)該說，《電力需求側(cè)管理辦法》的發(fā)布，對節(jié)能行業(yè)整體是個利好消息?！蓖跻愎ふJ(rèn)為，《辦法》的出臺來之不易，尤其是注重發(fā)揮價格杠桿的作用和市場力量，明確鼓勵節(jié)能服務(wù)公司積極發(fā)揮作用、鼓勵通過第三方機構(gòu)認(rèn)定電力電量節(jié)約量等內(nèi)容，都為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展開拓了空間。但僅憑這一指導(dǎo)性文件就認(rèn)為“節(jié)能行業(yè)的春天來了”，尚為時過早。節(jié)能技術(shù)不夠領(lǐng)先、企業(yè)資金實力不夠雄厚、市場尚未成熟、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度還有待完善，需要做的功課還有很多。但可以肯定的是，《辦法》至少為節(jié)能服務(wù)行業(yè)的前路帶來了一線曙光。
（轉(zhuǎn)載）
