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電力發(fā)展面臨深層次問題 合理的電價(jià)機(jī)制尚未形成

ainet.cn   2011年03月28日
        3月26日至27日,由中國電力企業(yè)聯(lián)合會主辦的“2011年經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會”在京召開。中電聯(lián)理事長、國家電網(wǎng)公司黨組書記、總經(jīng)理劉振亞,工業(yè)和信息化部副部長蘇波,國務(wù)院參事、國家氣候變化專家委員會委員、原國家科技部副部長劉燕華等國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
  中電聯(lián)理事長劉振亞總結(jié)了電力工業(yè)“十一五”期間輝煌的發(fā)展成就,分析了當(dāng)前電力工業(yè)存在的問題,論述了加快轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式、推動(dòng)能源
生產(chǎn)與利用方式變革的重要措施。他指出,“十一五”期間,我國電力工業(yè)經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程,克服重重困難,取得了長足進(jìn)步,電力發(fā)展規(guī)模躍居世界前列,電源結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化,電網(wǎng)優(yōu)化資源配置能力大幅提升,技術(shù)裝備水平顯著提高, 特高壓技術(shù)取得重大突破,節(jié)能減排取得顯著成效。 他指出,“十二五”期間,我國能源和電力需求仍將保持較快增長,但是電力發(fā)展依然面臨一些深層次問題,如能源輸送方式不合理,電力結(jié)構(gòu)性矛盾突出,統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制不夠完善,合理的電價(jià)機(jī)制尚未形成、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足等。
  劉振亞理事長指出,當(dāng)前世界范圍內(nèi)正以發(fā)展清潔能源和智能電網(wǎng)為契機(jī),推動(dòng)新一輪能源變革。要解決這些突出矛盾和問題,必須深入貫徹落實(shí)
科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式,推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革。為此,要大力實(shí)施“一特四大”戰(zhàn)略,加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),全面優(yōu)化電源布局和結(jié)構(gòu),把確保電力安全作為發(fā)展的基本前提,以科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。
  蘇波副部長深入分析了“十二五”我國工業(yè)發(fā)展面臨的
國際、國內(nèi)形勢,并對我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)以及能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。他指出,“十二五”時(shí)期,我國工業(yè)必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
  國家氣候?qū)<椅瘑T會委員、原國家科技部部長劉燕華就全球氣候變化影響和國際形勢以及我國應(yīng)對策略方面作了詳細(xì)的介紹。他指出,氣候變化問題不僅是科學(xué)問題,已演變?yōu)槭玛P(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全和社會發(fā)展的國際政治和經(jīng)濟(jì)問題。通過詳細(xì)解讀綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略思考,他對我國發(fā)展有中國特色的綠色經(jīng)濟(jì)提出了若干建議。
  國家行政學(xué)院黨委委員、副院長韓康就中國“十二五”規(guī)劃和當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及應(yīng)對措施進(jìn)行了系統(tǒng)分析。他深入剖析了“十二五”規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)問題,并重點(diǎn)對“十二五”規(guī)劃中發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出的背景、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本特征以及實(shí)施路徑進(jìn)行了深入的分析和解讀。
  國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成通過詳實(shí)的數(shù)據(jù),對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢總體情況進(jìn)行了客觀的分析和判斷,重點(diǎn)對2011年我國投資增長、消費(fèi)、出口等基本走勢進(jìn)行了預(yù)測和分析。
  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)基本的形勢特征和相關(guān)的政策框架進(jìn)行了解讀,指出我國已進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,重點(diǎn)對在通脹壓力嚴(yán)峻情況下的我國財(cái)政政策進(jìn)行了分析。
  中電聯(lián)專職副理事長魏昭峰詳細(xì)介紹了中電聯(lián)開展電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究的情況以及研究成果。本次規(guī)劃研究工作是自電力體制改革以來第一次由行業(yè)協(xié)會組織發(fā)起、集全行業(yè)之力系統(tǒng)開展的電力發(fā)展規(guī)劃研究,也是中電聯(lián)五屆理事會工作的一次創(chuàng)新嘗試,其成果為政府部門制定能源及電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃提供了重要的決策參考。
  王志軒秘書長就當(dāng)前我國資源環(huán)境約束下的電力工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入的分析和探討。他從火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)入手,對電力行業(yè)企業(yè)在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對氣候變化等巨大壓力下的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和發(fā)展思路進(jìn)行了詳細(xì)闡述分析。

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