“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是要依靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新能力。‘綠色發(fā)展’是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)‘綠色工業(yè)’發(fā)展是科技創(chuàng)新的重要任務(wù)。” 科技部副部長(zhǎng)王偉中曾在“中國(guó)綠色工業(yè)論壇”中強(qiáng)調(diào)了中國(guó)要想發(fā)展“綠色工業(yè)”必須要依靠科技的力量來(lái)完成。

　　事實(shí)上，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，一些與之相關(guān)的環(huán)境和能源問(wèn)題正在日益凸顯出來(lái)，并且制約著我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。因此，如何能夠在確保中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)解決好能源與環(huán)境方面的問(wèn)題正在成為目前一些相關(guān)部門(mén)討論的焦點(diǎn)，而大力發(fā)展“綠色工業(yè)體系”則成為了可以有效解決這一問(wèn)題的重要突破口。

　　本文從四個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)單闡述對(duì)未來(lái)中國(guó)“綠色工業(yè)體系”建設(shè)的一些看法。首先，要討論的是信息科技如何被有效應(yīng)用于傳統(tǒng)工業(yè)的“綠色發(fā)展”中去。其次，要討論如何進(jìn)一步加快“綠色信息產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。第三，將闡述對(duì)于發(fā)展新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一些看法。最后，要討論與“綠色工業(yè)”發(fā)展相關(guān)的制度環(huán)境的建設(shè)。

一、以信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“綠色轉(zhuǎn)型”

　　眾所周知，在過(guò)去的30年里，中國(guó)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上取得了很多令人矚目的成就。這不僅僅體現(xiàn)在國(guó)家整體工業(yè)GDP的快速增長(zhǎng)上，更體現(xiàn)在我國(guó)的工業(yè)體系正在朝著一個(gè)不斷從“粗放型”到“集約型”發(fā)展的“綠色”轉(zhuǎn)變過(guò)程之中。不可否認(rèn)的是，在這一過(guò)程中，信息技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用起到了一個(gè)至關(guān)重要的作用。因此，如何進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)與工業(yè)發(fā)展的高度融合，快速實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的高效統(tǒng)一，將成為中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)“綠色轉(zhuǎn)型”這一戰(zhàn)略目標(biāo)中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。而“以信息化促進(jìn)‘綠色工業(yè)’發(fā)展”則應(yīng)成為繼“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”之后一個(gè)更高的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　首先，考慮到目前中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，信息技術(shù)應(yīng)該被更加廣泛和有效地應(yīng)用于促進(jìn)和提升傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)和分配的流程中去，從而加快中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)不斷從“資源密集型”向“知識(shí)密集型”的“綠色方向”發(fā)展。以占傳統(tǒng)工業(yè)相當(dāng)比例的制造業(yè)來(lái)說(shuō)，如何通過(guò)對(duì)于信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率的大幅度提升和產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的不斷改善，是目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題之一。事實(shí)上，在目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，只有低成本低能耗高附加值的制造業(yè)產(chǎn)品才會(huì)更加具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)前景。這既符合國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方針，也符合“綠色工業(yè)”發(fā)展的大趨勢(shì)，因此應(yīng)該進(jìn)一步得到政策扶持。

　　在加快工業(yè)生產(chǎn)信息化改造的同時(shí)，如何促進(jìn)工業(yè)企業(yè)，尤其是中小型工業(yè)企業(yè)信息化水平的提升，使其盡可能減少或避免在管理組織工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中產(chǎn)生資源性的浪費(fèi)，是目前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“綠色轉(zhuǎn)型”的另一個(gè)亟待解決的問(wèn)題?，F(xiàn)在有很多從事工業(yè)性生產(chǎn)的中小型企業(yè)仍舊采取一種相對(duì)較為低級(jí)的生產(chǎn)管理方式，這就難免會(huì)在其產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過(guò)程中造成一些資源（如水、電）的無(wú)效占用和浪費(fèi)。如何有效地促進(jìn)其利用先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的有效管控，無(wú)疑會(huì)幫助這些企業(yè)在降低生產(chǎn)成本的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而形成一種“綠色化”的經(jīng)營(yíng)和管理理念，提高自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　信息技術(shù)對(duì)于工業(yè)體系的“綠色”提升不僅體現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和企業(yè)管理過(guò)程中，同時(shí)也可以被有效應(yīng)用于相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管和疏導(dǎo)工作中去。實(shí)際上，目前國(guó)家在促進(jìn)利用信息系統(tǒng)對(duì)于工業(yè)污染的環(huán)境監(jiān)控方面已經(jīng)采取了一些嘗試性的努力。例如，根據(jù)國(guó)家環(huán)保局于2007年發(fā)布的《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》，所有縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須設(shè)立一套有效的環(huán)境信息監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，以提高政府部門(mén)對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)和處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。然而目前的問(wèn)題是，對(duì)于利用信息系統(tǒng)提高環(huán)境監(jiān)管方面的工作，不能僅停留在技術(shù)應(yīng)用的層面上，更需要從一些管理體制上去配合解決問(wèn)題，因?yàn)橹挥羞@樣才會(huì)更有效地提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的實(shí)施效力。

最后，除了可以被應(yīng)用于環(huán)境的監(jiān)管和疏導(dǎo)工作中，信息技術(shù)還可以被廣泛應(yīng)用于打造一種高效的信息資源平臺(tái)，進(jìn)而幫助實(shí)現(xiàn)或優(yōu)化工業(yè)企業(yè)間生產(chǎn)資源的共享或合理再分配。在這方面，國(guó)家的相關(guān)部門(mén)也在進(jìn)行著一些積極的嘗試和努力。比如說(shuō)目前在一些發(fā)達(dá)城市地方政府部門(mén)的積極努力下，已經(jīng)孕育建成了一些“環(huán)保交易所”，如北京的環(huán)境交易所（CBEEX）。在這一類虛擬平臺(tái)的協(xié)調(diào)作用下，越來(lái)越多的工業(yè)企業(yè)已開(kāi)始自愿采取一些節(jié)能減排的行動(dòng)，如減少碳排放量，用于為其自身?yè)Q取更高的企業(yè)名譽(yù)和收益。這無(wú)疑為中國(guó)未來(lái)“綠色工業(yè)體系”的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)非常良好的社會(huì)氛圍。

二、大力發(fā)展“綠色信息產(chǎn)業(yè)”

　　作為現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要組成部分，信息技術(shù)自身的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也十分符合“綠色工業(yè)體系”的基本思路。其實(shí)這不難理解，相對(duì)于以消耗原材料和能源為主要特征的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言，發(fā)展以信息和知識(shí)處理為核心的信息產(chǎn)業(yè)本身就更加具備“綠色環(huán)?！钡奶攸c(diǎn)，同時(shí)也更具備發(fā)展的可持續(xù)性。然而，現(xiàn)在有越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外專家指出，隨著近些年信息網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展和應(yīng)用，一些由于信息技術(shù)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)所造成的能源和環(huán)境問(wèn)題（如數(shù)據(jù)中心庫(kù)的巨大耗電量和信息設(shè)備不斷排放出的大量二氧化碳等問(wèn)題）也是不容忽視的。因此國(guó)家如何能夠?qū)τ谖磥?lái)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的“綠色發(fā)展”進(jìn)行一系列合理的、預(yù)見(jiàn)性的規(guī)劃應(yīng)該成為中國(guó)“綠色工業(yè)體系”建設(shè)的另一個(gè)重要內(nèi)容。

　　首先，要促進(jìn)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，繼續(xù)擴(kuò)大信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。從上世紀(jì)九十年代初開(kāi)始，我國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就始終處于一種以電信企業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，在一定程度上缺少統(tǒng)一的規(guī)劃管理。這就難免造成一些電信或網(wǎng)絡(luò)企業(yè)間的重復(fù)建設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致了大量信息基礎(chǔ)設(shè)施資源上的浪費(fèi)或效率低下。因此，在接下來(lái)的發(fā)展中，國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步提高政府在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的主導(dǎo)性作用，對(duì)于未來(lái)國(guó)內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取一種以需求整合和優(yōu)化分配相結(jié)合的管理方式，盡可能對(duì)相關(guān)的建設(shè)進(jìn)行一些前期的合理規(guī)劃，這將會(huì)有效提升建成后信息基礎(chǔ)設(shè)施資源的高效利用。

　　其次，就“綠色信息產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展結(jié)構(gòu)來(lái)看，相對(duì)于電子信息設(shè)備制造業(yè)（如電腦和通信制造業(yè)）而言，發(fā)展高附加值的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和以信息處理為依托的高級(jí)服務(wù)業(yè)（以下稱信息服務(wù)業(yè)）無(wú)疑更加符合“綠色環(huán)?！钡睦砟?。因?yàn)樾畔⒎?wù)業(yè)（如應(yīng)用軟件業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)）是一種完全以信息的處理和應(yīng)用為主要依托的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于環(huán)境資源和原材料的依賴程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電子信息設(shè)備制造業(yè)。因此，國(guó)家應(yīng)該加快信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效提升信息服務(wù)業(yè)在信息產(chǎn)業(yè)中所占的絕對(duì)比重。而這種結(jié)構(gòu)調(diào)整的本身也會(huì)有利于信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也會(huì)更加有利于促進(jìn)“信息化與工業(yè)化融合”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　
　　第三，隨著近些年信息網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展和應(yīng)用，一些由于信息技術(shù)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)所造成的能源和環(huán)境方面的問(wèn)題正在日益凸顯出來(lái)。這一方面體現(xiàn)在目前世界各國(guó)迅速增長(zhǎng)中的電腦數(shù)據(jù)交換中心對(duì)于能源，如電力等方面的巨大消耗；另一方面則主要體現(xiàn)在這些信息設(shè)備不斷排放出的大量二氧化碳對(duì)于周邊環(huán)境所造成的污染。作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國(guó)家之一，中國(guó)無(wú)疑也正在面臨著同樣的問(wèn)題。因此發(fā)展以環(huán)保為核心理念的“綠色信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”，如“綠色機(jī)房”（GDC）和云計(jì)算（Cloud Computing）等產(chǎn)業(yè)，并大力促進(jìn)其科技成果的高效產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，應(yīng)該得到國(guó)家相關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助。

        最后，除了信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于能源和環(huán)境方面的影響，目前世界各國(guó)實(shí)際上正在面臨著一個(gè)更為棘手的問(wèn)題，這就是九十年代開(kāi)始生產(chǎn)的一大批信息工業(yè)產(chǎn)品（如電腦等）正在面臨著大量的更新?lián)Q代。而如果對(duì)于這些被淘汰的信息工業(yè)產(chǎn)品所產(chǎn)生的工業(yè)垃圾處理不得當(dāng)，其零部件中含有的大量如鉛和汞等有毒物質(zhì)無(wú)疑將會(huì)流入到自然界和人們的日常生活中，給人類的環(huán)境帶來(lái)巨大傷害。因此為了能夠更好地應(yīng)對(duì)這方面的問(wèn)題，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定更加完善和具體的措施，以對(duì)這些信息工業(yè)垃圾進(jìn)行有效的分類、回收、再利用、或是降解工作，從而盡可能地減少其未來(lái)有可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的破壞性影響。

三、加快新能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)與利用

　　在“綠色工業(yè)體系”建設(shè)的框架內(nèi)，除了可以有效促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)的“綠色轉(zhuǎn)型”和加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之外，信息技術(shù)同時(shí)也正在開(kāi)始被應(yīng)用于一些新能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用上。在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，信息技術(shù)在能源的開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程中并沒(méi)有得到足夠的重視。近些年隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)于新能源需求的不斷增長(zhǎng)和信息技術(shù)自身發(fā)展的不斷完善，一些專業(yè)化的信息系統(tǒng)正在逐步被應(yīng)用到新能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用當(dāng)中（如美國(guó)目前正在大力開(kāi)發(fā)的智能電網(wǎng)技術(shù)），而這一趨勢(shì)很有可能在不久的將來(lái)促使形成一個(gè)“新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的大發(fā)展。對(duì)于目前依然嚴(yán)重依賴能源進(jìn)口的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一次歷史性的機(jī)遇。能否抓住這一機(jī)遇，是擺在決策者面前的一個(gè)新的課題。

　　首先，由于目前新能源技術(shù)在全球仍然處于發(fā)展的起步階段，因此國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該及時(shí)制定一個(gè)全面的、切實(shí)可行的政策體系來(lái)支持我國(guó)新能源技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。設(shè)立專項(xiàng)基金用于鼓勵(lì)和扶持高等研究機(jī)構(gòu)設(shè)立有價(jià)值的新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。這里所指的新能源應(yīng)該涵蓋所有的“非常規(guī)能源” ，包括太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等。其次，國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)鼓勵(lì)與新能源技術(shù)相結(jié)合的工業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)服務(wù)的發(fā)展。這其中包括繼續(xù)制定或完善相關(guān)政策，為從事新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用的企業(yè)（比如從事新能源汽車研制與生產(chǎn)相關(guān)的企業(yè)）提供良好的發(fā)展環(huán)境。第三，國(guó)家應(yīng)該積極幫助國(guó)內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)促成更多的國(guó)際交流，使其共同拓展與新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)和利用相關(guān)的國(guó)際間合作，進(jìn)而幫助我國(guó)的新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)從市場(chǎng)和技術(shù)兩個(gè)領(lǐng)域占領(lǐng)發(fā)展的制高點(diǎn)。

四、積極加快與“綠色工業(yè)體系”相適應(yīng)的體制機(jī)制環(huán)境建設(shè)　
　　在全面推動(dòng)“綠色工業(yè)體系”建設(shè)的同時(shí)，積極加快與之相匹配、相適應(yīng)的體制和機(jī)制環(huán)境建設(shè)非常重要，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能否從根本上得到保障。具體來(lái)說(shuō)，首先，國(guó)家應(yīng)該積極推動(dòng)與“綠色工業(yè)”發(fā)展相匹配的政策體制和管理體制方面的建設(shè)，從政府管理的層面出發(fā)對(duì)于“綠色工業(yè)體系”的建設(shè)給予支持。第二，國(guó)家應(yīng)該加快完善與“綠色工業(yè)”發(fā)展相適應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制方面的建設(shè)，從經(jīng)濟(jì)規(guī)律的層面對(duì)于“綠色工業(yè)體系”的建設(shè)給予推動(dòng)。第三，國(guó)家應(yīng)該積極推進(jìn)與“綠色工業(yè)”發(fā)展相結(jié)合的法制體系方面的建設(shè)，從法律法規(guī)的層面對(duì)于“綠色工業(yè)體系”的建設(shè)給予保障。第四，國(guó)家應(yīng)該積極鼓勵(lì)培養(yǎng)以“綠色節(jié)能環(huán)?！睘槔砟畹男缕髽I(yè)文化氛圍，從實(shí)際發(fā)展的層面來(lái)對(duì)“綠色工業(yè)體系”的建設(shè)給予支撐。

　　總的來(lái)說(shuō)，建設(shè)“綠色工業(yè)體系”既迎合了目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，又完全符合現(xiàn)階段我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際需求，因此是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的舉措。在本文中，我從四個(gè)方面簡(jiǎn)要地闡述了一下我對(duì)于中國(guó)未來(lái)“綠色工業(yè)”發(fā)展方向的一點(diǎn)個(gè)人看法，也希望能夠通過(guò)本文中的這些內(nèi)容對(duì)中國(guó)未來(lái)“綠色工業(yè)體系”的建設(shè)有所裨益。

（轉(zhuǎn)載）