摘要：光伏企業(yè)普遍認(rèn)為，如果中國(guó)分布式光伏發(fā)電等市場(chǎng)大幅成長(zhǎng)起來，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)可以減少對(duì)海外市場(chǎng)依賴，在商業(yè)模式上可以更加平衡，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更小一些。
去年10月，在中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)面臨歐美“雙反”制裁，國(guó)外市場(chǎng)急劇萎縮的背景下，中國(guó)政府密集出臺(tái)“新政”開啟內(nèi)需，中國(guó)光伏企業(yè)也在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尋求“突圍”。
光伏企業(yè)普遍認(rèn)為，如果中國(guó)分布式光伏發(fā)電等市場(chǎng)大幅成長(zhǎng)起來，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)可以減少對(duì)海外市場(chǎng)依賴，在商業(yè)模式上可以更加平衡，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更小一些。如果說3個(gè)月前的“新政”是提振信心的希望，隨著越來越多的，甚至是個(gè)人用戶的“袖珍”分布式光伏電站的并網(wǎng)運(yùn)行，光伏產(chǎn)業(yè)希望的“光”正在逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
身陷低谷的光伏行業(yè)在去年底迎來暖意,一系列來自政府的扶助信號(hào)頻現(xiàn):2012年10月26日,國(guó)家電網(wǎng)宣布從11月1日開始,裝機(jī)容量不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目可直接在當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司申請(qǐng)接入電網(wǎng),并網(wǎng)運(yùn)行后發(fā)電可自用,同時(shí)允許富余電力上網(wǎng),電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家政策全額收購富余電力。同時(shí),電網(wǎng)公司在受理、制訂接入電網(wǎng)方案、并網(wǎng)調(diào)試全過程服務(wù)上完全免費(fèi)。“醞釀了這么久,就等這個(gè)政策了?！倍嗄陱氖鹿夥芯康那鄭u市民徐鵬飛立即著手在自家屋頂上建起了一個(gè)裝機(jī)總?cè)萘繛?千瓦的光伏電站,并成為全國(guó)首個(gè)并網(wǎng)的分布式光伏電源的居民用戶。從傳統(tǒng)的用電方轉(zhuǎn)換為發(fā)電方,分布式光伏電站讓家庭式的屋頂電站變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。受這一利好政策的刺激,分布式光伏電站的發(fā)展進(jìn)入突增期。目前,我省已受理14個(gè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目;天津有5個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目已完成前期工作,另有9個(gè)項(xiàng)目正在開展前期工作。浙江也已成功推動(dòng)5個(gè)分布式發(fā)電專案成功并網(wǎng)。
“在歐美一些光伏利用較好的國(guó)家,居民用戶是分布式光伏應(yīng)用的主流,很多家庭都使用自家屋頂電站發(fā)出的電力,多余的則并網(wǎng)出售,形成點(diǎn)多面廣的光伏利用格局。”省內(nèi)一位光伏行業(yè)專家告訴記者,這也正是他對(duì)國(guó)內(nèi)分布式光伏發(fā)展的期待。
近日,財(cái)政部又宣布將撥付70億元資金支持啟動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用示范3157兆瓦;工信部啟動(dòng)制定一項(xiàng)主題為“光伏下鄉(xiāng)”的計(jì)劃,推動(dòng)光伏發(fā)電大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村。“十二五”規(guī)劃中關(guān)于光伏發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)也上調(diào)至2100萬千瓦。2013年1月10日,全國(guó)能源工作會(huì)議提出今年將大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,全年新增光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦,這一數(shù)字是2012年的兩倍多。
光伏扶持政策的集中發(fā)力讓業(yè)內(nèi)看到了中國(guó)光伏在新年的希望。業(yè)內(nèi)專家表示,通過海外新興市場(chǎng)的開發(fā),國(guó)內(nèi)需求的拉動(dòng),2013光伏產(chǎn)業(yè)有望擺脫困境,迎來新的發(fā)展。但同時(shí)還需要相關(guān)法律法規(guī)的及時(shí)跟上。據(jù)介紹,目前我國(guó)現(xiàn)行的是1995年頒布的《電力法》,其中還有“一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)”的規(guī)定,限制了除了電力公司外其它機(jī)構(gòu)不得出售電力,這一定程度上制約了今后分布式光伏電站的普及存。此外,政策的落地還有待今年上半年更多細(xì)則的出臺(tái)和落實(shí)。
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