站在“十四五”開局之年，張江科學城正在為更好發(fā)揮創(chuàng)新策源力提前布局：新年第一個工作日，上藥生物醫(yī)藥產業(yè)基地開工，未來將貫穿從研發(fā)、中試到產業(yè)化的新藥全產業(yè)鏈;1月中旬，張江·兆芯項目開工，為這里打造世界級集成電路產業(yè)集群再落一子。
今年1月，恰好是國務院批復張江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)10周年。站在“十四五”開局之年，張江科學城正在為更好發(fā)揮創(chuàng)新策源力提前布局：新年第一個工作日，上藥生物醫(yī)藥產業(yè)基地開工，未來將貫穿從研發(fā)、中試到產業(yè)化的新藥全產業(yè)鏈;1月中旬，張江·兆芯項目開工，為這里打造世界級集成電路產業(yè)集群再落一子……
上海“十四五”規(guī)劃建議提出，要在提升配置全球資源能力上下功夫，在增強創(chuàng)新策源能力上下功夫，加快實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。展望“十四五”，上海如何強化科技創(chuàng)新策源功能?此次上海兩會上，不少代表、委員認為，上海應瞄準三大先導產業(yè)，抓住科技革命和產業(yè)變革機遇，促進產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，加強基礎研究，用科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新打造創(chuàng)新策源的“上海高地”。
01發(fā)力先導產業(yè)，抓住產業(yè)變革歷史機遇
“十四五”時期，上海將推動集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)規(guī)模翻倍。這三大先導產業(yè)，不僅是近年來科技創(chuàng)新浪潮的奔涌之地，更是國家賦予上海的重要使命。
創(chuàng)新策源，創(chuàng)新是底色。誰能在創(chuàng)新中獲得“原動力”，誰就能占領制高點。
新年首個工作日，投資額近80億元的上藥生物醫(yī)藥產業(yè)基地開工，將打造全國領先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產業(yè)集群。創(chuàng)新，是這個基地的強屬性。上海醫(yī)藥執(zhí)行董事、總裁左敏告訴記者，這里將建成15萬平方米的新藥研發(fā)中心，其中包括5萬平方米的創(chuàng)新項目孵化服務平臺，鏈接源頭創(chuàng)新，“未來，這里既可為上海醫(yī)藥的生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務，也能為全中國乃至全球的生物醫(yī)藥創(chuàng)新提供研發(fā)服務”。
根據上海市科學學研究所與施普林格自然集團發(fā)布的《面向2035年的全球科技創(chuàng)新城市調查報告》，多數受訪的科學家認為，未來五年內，生物醫(yī)藥領域會在基因、疫苗、細胞、病毒等方向上取得重大突破?！秷蟾妗凤@示，上海在化學、醫(yī)學領域的創(chuàng)新前景受到最多全球科學家看好，已形成創(chuàng)新競爭力長板優(yōu)勢。
創(chuàng)新策源，策源即指源頭、起點，誰能成為新興產業(yè)的拓荒者和破局者，誰就能成為產業(yè)未來核心競爭力的引導者。
張江人工智能島的16號樓和17號樓，坐落著上海自主智能無人系統(tǒng)科學中心。去年以來，中心發(fā)力人工智能中的“協(xié)同與群智”，在人工智能與人工智能之間的群智融合上取得突破。作為三大先導產業(yè)之一，上海一直高度重視人工智能產業(yè)的發(fā)展，張江、徐匯濱江等地正形成若干個人工智能高地。截至目前，上海已聚集超過1300家人工智能企業(yè)，在醫(yī)療、教育、工業(yè)、金融等場景中形成一批世界首創(chuàng)、國際領先的技術應用案例，通過不斷創(chuàng)新來捕捉未來發(fā)展機遇。
市科委主任張全認為，加快打造三大先導產業(yè)的“上海高地”，應重點圍繞核心技術攻關、國家級重大創(chuàng)新平臺建設、產業(yè)投融資體系、創(chuàng)新人才集聚培養(yǎng)等方面，加強重大科技任務統(tǒng)籌部署，加快推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
02加強協(xié)同創(chuàng)新，促進科技產業(yè)深度融合
來自百度的阿波羅汽車最近駛入臨港“未來空間”，尋求商業(yè)化落地的測試場。這個“未來空間”位于臨港南橋科技城，1月9日，“未來空間·智行生態(tài)”自動駕駛測試示范區(qū)開園，成為目前上海乃至國內唯一擁有全出行鏈、全風險類別、全測試鏈條，并向全車種開放的多場景測試區(qū)。
“與測試區(qū)展開合作，一方面是看中這里良好的產學研基礎，另一方面，這里可實現產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合，與上下游產業(yè)鏈聯合推動智能網聯產業(yè)在車、路、網、云等領域的創(chuàng)新研發(fā)?！痹诎俣劝⒉_項目負責人看來，上海在自動駕駛領域的站位很高、步伐很快、腳步清晰。
全球各大頂尖城市都在發(fā)力自動駕駛，它是前沿風口，但不好做——既與汽車行業(yè)相關，也涉及人工智能與芯片兩大“硬科技”，更強調科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展的融合，這恰恰是臨港新片區(qū)的優(yōu)勢所在。最近，臨港新片區(qū)管委會牽頭編制出臺的《智能網聯汽車產業(yè)專項規(guī)劃(2020-2025)》提出，推動高度自動駕駛(L3級別以上)先行示范，有條件開放高度自動駕駛車輛上高速、高架道路進行測試及示范應用，這將有助于提升創(chuàng)新策源能力，促進科技創(chuàng)新和高新產業(yè)融合發(fā)展。
前沿技術發(fā)展至今，留給單一行業(yè)、單點突破的空間越來越小，而是需要多學科交叉、多行業(yè)融合、多方共同推進發(fā)展。前不久開工的張江·兆芯項目，就是張江集成電路產業(yè)鏈上的一環(huán)，它將與上海集成電路設計產業(yè)園、張江副中心形成協(xié)同效應，加快張江科學城助力浦東新區(qū)“五大倍增”的發(fā)展步伐。
市工商聯在今年上海兩會上遞交的《關于以強化四大功能為抓手促進民營經濟高質量發(fā)展的提案》中認為，促進產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，應該強化產業(yè)創(chuàng)新聯盟建設，鼓勵大企業(yè)“牽手”小企業(yè)，尤其是在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等關鍵重點領域，可以通過依托行業(yè)領軍企業(yè)，聚集各方資源、加強協(xié)同創(chuàng)新。
“更多民營企業(yè)也應該參與投資研發(fā)與轉化功能型平臺建設?！笔泄ど搪摻ㄗh，遴選類腦芯片、智能制造等重點行業(yè)領域的代表性民營工業(yè)技術研究平臺，加大政策和資金支持。
03重視基礎研究，制度創(chuàng)新解除后顧之憂
更好發(fā)揮科創(chuàng)中心的創(chuàng)新策源功能，除了要有“往前沖”的速度外，更要有“往下鉆”的精神，特別是在中國較為薄弱的基礎研究領域，亟需補齊短板弱項。
基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。市政協(xié)常委、九三學社界別召集人黃勇平關注基礎研究領域多年，他認為，基礎研究就像“百年老店”，一直需要增加新內容，直到出現“質的飛躍”。為了解決“卡脖子”難題，科研工作者要敢于“坐冷板凳”，在堅持中完成科技創(chuàng)新，但后續(xù)的支持也必須跟上，“現在很多科研任務都是項目制，有時間節(jié)點，并不利于基礎研究”。
今年上海兩會上，黃勇平會遞交一份推動基礎研究發(fā)展的提案，建議建立“上海實驗室”，為一批從事相關研究領域的科研工作者提供協(xié)同交流的平臺，保障基礎研究發(fā)展?！敖鉀Q基礎科研人員的后顧之憂，才能讓他們持續(xù)輸出創(chuàng)造力?！秉S勇平建議，一方面需要科研院所、相關部門為基礎研究提供穩(wěn)定的支持，以解決科研人員“大部分時間都在申請資金”的難題;而另一方面，可以改變考核評估標準，讓基礎研究人員不再為“頭銜”“名稱”所困，營造更好的創(chuàng)新環(huán)境。
上海擁有豐富的院所資源，居于國內前列，為提升基礎研究水平和能力提供了有利條件。張全認為，應進一步激發(fā)主體活力，針對科學家、高校、科研機構、企業(yè)和社會組織等不同主體，圍繞穩(wěn)定資助、自由探索、新型研發(fā)機構建設、企業(yè)開展基礎研究等方面，盡最大可能破除制約基礎研究發(fā)展的體制機制障礙，力爭以基礎研究帶動應用技術群體突破。
來源: 文匯報
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