現(xiàn)在在金融危機(jī)背景下《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的出臺(tái)，政府的態(tài)度明朗化。曾經(jīng)就“新能源汽車”一詞定義和未來發(fā)展方向，國內(nèi)汽車業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了一番爭論，中國的新能源汽車技術(shù)路線經(jīng)歷了很長一段不明朗時(shí)期。
《規(guī)劃》的目標(biāo)中提出電動(dòng)汽車產(chǎn)銷形成規(guī)模的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，通過改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新型汽車產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)任務(wù)中提出實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略，主要任務(wù)是推動(dòng)純電動(dòng)汽車、充電式混合動(dòng)力汽車和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，提出了具體的要求，如要求企業(yè)應(yīng)該掌握新能源汽車的專用發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)力模塊的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù)，并且建立動(dòng)力模塊生產(chǎn)體系，形成10億安時(shí)車用高性能電池的生產(chǎn)能力。《規(guī)劃》針對(duì)性地提出推廣使用節(jié)能和新能源汽車的5項(xiàng)政策措施，一是啟動(dòng)國家新能源節(jié)能和示范型汽車工程。二是縣級(jí)以上人民政府制定規(guī)劃，優(yōu)先在城市公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、機(jī)場等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車。三是建立電動(dòng)汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，加速停車場等公共場所公用充電設(shè)施的建設(shè)。四是在政府采購中對(duì)自主創(chuàng)新的新能源汽車實(shí)施政府優(yōu)先采購。五是增加110億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持新能源汽車和零配件發(fā)展……
新能源汽車路線明朗化將帶來哪些影響？
【要聞點(diǎn)評(píng)】
1、中國汽車產(chǎn)業(yè)的特殊問題在于，不管是傳統(tǒng)動(dòng)力還是新能源，中國技術(shù)能力普遍較弱，較難實(shí)現(xiàn)自主開發(fā)，所以曾經(jīng)一度都是處于跟隨和徘徊狀態(tài)；另外鑒于中國的油價(jià)過去乃至未來一段時(shí)間內(nèi)都比較便宜，而且中國汽車市場所處的初級(jí)發(fā)展階段決定購車者不會(huì)有太強(qiáng)的汽車環(huán)保選擇意識(shí)。市場基礎(chǔ)不成熟，中國的汽車企業(yè)在過去一段時(shí)間內(nèi)都在新能源汽車上有不同層次的發(fā)展。企業(yè)根據(jù)自身情況、產(chǎn)品定位，制定自己的技術(shù)路線，然后根據(jù)自己的技術(shù)路線來對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)。沖在新能源汽車研發(fā)第一線的那些企業(yè)，它們相對(duì)更清楚自己的戰(zhàn)略需要，然后根據(jù)自己企業(yè)發(fā)展來決定它的技術(shù)和產(chǎn)品戰(zhàn)略。這樣的由企業(yè)自身主導(dǎo)的研發(fā)是最有效的，企業(yè)清楚競爭對(duì)手的舉措，有市場的緊迫感。在這樣的狀況下，政府適時(shí)出臺(tái)的政策恰好起到輔助支持的作用。
2、在國際汽車巨頭已經(jīng)擁有先發(fā)優(yōu)勢和巨大技術(shù)壟斷的前提下，國內(nèi)成長中的汽車企業(yè)都對(duì)自己的創(chuàng)新戰(zhàn)略不斷做出調(diào)整，避開已經(jīng)擁有成熟技術(shù)成果的汽車研發(fā)領(lǐng)域，而在全球汽車企業(yè)基本處于同一起跑線的混合動(dòng)力、清潔能源、燃料電池汽車等領(lǐng)域投入研發(fā)重兵。當(dāng)下政府政策的明確規(guī)定尤其資金和政策支持將給與先行者和后進(jìn)者企業(yè)以驅(qū)動(dòng)力。但是這些企業(yè)不免會(huì)陷入對(duì)政策的錯(cuò)誤理解中——即政府明示的就是未來重心，由此減弱乃至放棄對(duì)《規(guī)劃》中沒有明示的技術(shù)路線繼續(xù)投入；或者，不能排除有部分企業(yè)為了爭取政策和資金支持，來迎合政策；或者企業(yè)在研發(fā)投入分配時(shí)將原本用于優(yōu)化和提升傳統(tǒng)動(dòng)力汽車（如自主發(fā)動(dòng)機(jī)的開發(fā)等）的開支預(yù)算用于國家鼓勵(lì)的技術(shù)領(lǐng)域。
3、優(yōu)化和提升已有內(nèi)燃機(jī)汽車車型與投資研發(fā)新能源車——這兩件事同等重要。做好現(xiàn)有車型的可靠性、操控性，安全和燃油經(jīng)濟(jì)性才是保有并占領(lǐng)更多市場份額的要訣。我們可以看到在美國市場上不斷擠占美日廠商份額的現(xiàn)代汽車尚無任何混合動(dòng)力、電動(dòng)車車型投產(chǎn)；直至2008年9月，韓知識(shí)經(jīng)濟(jì)部、汽車零件研究院、現(xiàn)代汽車、三家電池生產(chǎn)公司才簽署了全面合作諒解備忘錄，共同開發(fā)PHEV用電池。作為后來居上的現(xiàn)代，更多的精力是用在改善傳統(tǒng)汽車技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場策略上面。因此我們要提醒的是，未來的技術(shù)是美好的，但是未來并不解決當(dāng)下的問題。
4、在金融危機(jī)發(fā)生后，汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入比例比以往不降反升，這說明全球汽車行業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)突破的需求日益迫切。中國汽車企業(yè)如何進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新？奧緯咨詢“汽車創(chuàng)新展望2015”的研究報(bào)告顯示，到2015年，由于中國、印度等新興發(fā)展國家擁有大量勞動(dòng)成本較低廉的工程師，所以將可能成為全球汽車離岸工程開發(fā)的新基地。屆時(shí)，全球汽車離岸工程開發(fā)業(yè)務(wù)量也將從目前的6億歐元增長至45億歐元。而中國汽車生產(chǎn)商投放在研發(fā)上的資源遠(yuǎn)比國際水平要低，如何能更加有效地運(yùn)用這些資源，同時(shí)不一味依賴外國技術(shù)，做好這兩者的平衡將是中國汽車工業(yè)在當(dāng)前全球新能源汽車技術(shù)開發(fā)應(yīng)用熱潮中趕超先進(jìn)水平的關(guān)鍵因素之一。
5、規(guī)避國際研發(fā)領(lǐng)域中的教訓(xùn)，也是國內(nèi)汽車廠商應(yīng)該注意的問題。奧緯咨詢的研究報(bào)告認(rèn)為，目前全球研發(fā)投入的40％投入到了從未進(jìn)入批量生產(chǎn)或未能被消費(fèi)者接受的車型項(xiàng)目中，只有20％的研發(fā)費(fèi)用達(dá)到了品牌差異化的作用。浪費(fèi)的原因——許多廠商的創(chuàng)新重點(diǎn)以單純增加功能為導(dǎo)向，而忽視消費(fèi)者對(duì)于成本和燃油消耗的需求——值得中國汽車企業(yè)在向國家政策引導(dǎo)的方向努力時(shí)著重思考。從這個(gè)意義上將，《規(guī)劃》對(duì)新能源汽車技術(shù)路線的明晰規(guī)定也將引發(fā)企業(yè)對(duì)研發(fā)投資管理能力和判斷力的提高。
（轉(zhuǎn)載）
