從20世紀80年代末期開始，世界汽車工業(yè)掀起了新一輪聯(lián)合重組浪潮，進入90年代以來，這一浪潮更是一浪高過一浪。
據(jù)統(tǒng)計，僅在1997年，全球汽車工業(yè)就發(fā)生了大大小小的并購活動700多起，總交易額達300億美元。1998年新一輪聯(lián)合重組達到高潮，最具代表性的是德國奔馳公司與美國第三大汽車公司--克萊斯勒公司合并，成為市場資本高達920億美元的巨型集團，從而使合并后的公司一躍成為世界第三大汽車公司。最近，國際汽車工業(yè)企業(yè)的兼并重組案仍時有發(fā)生，前不久，奔馳－克萊斯勒與日本三菱、沃爾沃與雷諾相繼進行了重組，表明這一勢頭仍未停止。
與此同時，汽車零部件企業(yè)之間的資產(chǎn)重組也十分活躍，1988年至1998年十年間，世界汽車零部件企業(yè)的數(shù)量從3萬家減少到了不足1萬家。
分析新一輪世界汽車工業(yè)聯(lián)合重組的背景和原因，我認為主要有以下幾方面：
一、90年代以來世界汽車工業(yè)總體上生產(chǎn)能力過剩，市場供大于求。目前，全球汽車生產(chǎn)能力已高達6800萬至7000萬輛，但市場需求僅為5000萬輛左右，約有1800萬至2000萬輛的生產(chǎn)能力過剩。
二、汽車工業(yè)是典型的規(guī)模經(jīng)濟型和技術(shù)密集、資金密集型產(chǎn)業(yè)，追求規(guī)模經(jīng)濟效益、利用共用平臺的優(yōu)勢最大限度地降低開發(fā)和生產(chǎn)成本，取得市場競爭優(yōu)勢，這是推動企業(yè)聯(lián)合重組的另一個重要原因。
三、在全球經(jīng)濟一體化趨勢的不斷推動和作用下，各大汽車公司為了在全球范圍內(nèi)謀取更大的利益，取得更大的市場份額，進而謀取更大發(fā)展，加快了聯(lián)合重組的步伐。
有專家預測，到21世紀世界汽車工業(yè)最終能夠生存下來的將是產(chǎn)量趨近千萬輛級的5至6家大公司、大集團，而不能自主成為這5至6家之一的企業(yè)，或被淘汰出局，或被5至6家大公司、大集團重組。對此，中國汽車工業(yè)必須有一個清醒的認識，必須從世界汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識中找到一條適合我們自己前進的道路。
聯(lián)合重組是中國汽車工業(yè)發(fā)展的當務之急
中國汽車工業(yè)經(jīng)過40多年特別是改革開放20多年的發(fā)展，取得了巨大成績?；窘⑵鹆税ㄞI車、載貨車、客車、專用車和零部件等比較完整的工業(yè)體系，形成了一批骨干企業(yè)和骨干企業(yè)集團，生產(chǎn)能力達到300萬輛。1999年產(chǎn)量達到182萬輛，躍居世界第9位。與自身相比，中國汽車工業(yè)取得了長足進步，但與世界先進水平相比，還存在非常大的差距。其主要表現(xiàn)在：一是生產(chǎn)分散；二是零部件工業(yè)落后；三是開發(fā)能力弱。尤其是生產(chǎn)分散的問題，已成為制約中國汽車工業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。不首先解決這個問題，其它問題就難以解決。正是由于“散”，才導致生產(chǎn)規(guī)模小、集中投入不足和開發(fā)能力弱。目前全國共有120多家整車廠，產(chǎn)銷量超過20萬輛的僅有3家，100多家的平均年產(chǎn)量僅1000多輛；即使中國最大的汽車企業(yè)集團，年產(chǎn)銷量也只有30多萬輛，遠未達到國際上公認的經(jīng)濟規(guī)模。
多年來，為了推動我國汽車工業(yè)的資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從80年代初以來，政府有關(guān)部門以及像東風公司等這樣的大企業(yè)一直進行著不懈的努力，但由于我國汽車工業(yè)長期存在部門分割、條塊分割的體制，在地區(qū)保護和眼前利益的驅(qū)動下，一些企業(yè)感到眼前“有飯吃”，也就失去了聯(lián)合重組的動力。在觀念和體制的束縛下，過去東風等企業(yè)也搞了一些“以大吃小”、“扶貧式”的聯(lián)合重組，但絕大多數(shù)由于遠非真正意義上的強強聯(lián)合和優(yōu)勢互補，盡管也取得了一定的成績，但我國汽車工業(yè)散、亂局面沒有根本改變，某種程度上還有著進一步惡化的趨勢。
當前，隨著我國市場的進一步對外開放，國內(nèi)汽車企業(yè)的生存環(huán)境將發(fā)生根本性的變化，面對國際競爭強手的挑戰(zhàn)，可以說，絕大多數(shù)企業(yè)單憑自身的實力很難在市場上生存下去，不聯(lián)合就根本沒有出路。從另一方面講，當前也正是推進聯(lián)合重組的有利時機。如果錯過了目前的有利時機，“入世”后國內(nèi)企業(yè)分別與外國公司合作，在中國市場上將會出現(xiàn)“群雄逐鹿”、“春秋戰(zhàn)國”的局面，到那時就失去了聯(lián)合重組的機會。而無論誰在競爭中被淘汰出局，那都將是國有資產(chǎn)的重大損失。因此，從國家整體利益出發(fā)，著眼于企業(yè)、行業(yè)的長遠發(fā)展，我們必須克服觀念和體制的障礙，充分借鑒國外經(jīng)驗，按照十五大和十五屆四中全會精神的要求，大力推進汽車工業(yè)的聯(lián)合重組，以迎接全球化帶來的挑戰(zhàn)。
用全新模式重組中國汽車工業(yè)
如何推進中國汽車工業(yè)的聯(lián)合重組，我認為要從以下幾個方面著手：
首先，要大力推進強強聯(lián)合。也就是要把占全國汽車總產(chǎn)量92％以上的前十幾家企業(yè)，盡快重組為少數(shù)幾家大集團，而且重組應盡可能在中國“入世”以前或在有限的過渡期內(nèi)完成。當然，這一聯(lián)合應當是真正意義上的強強聯(lián)合，而非“以大吃小”；應當是以產(chǎn)權(quán)為紐帶，而非行政上的“拉郎配”。
第二，要采取適合中國汽車工業(yè)現(xiàn)狀的全新模式，來推進行業(yè)的聯(lián)合重組。從中國汽車工業(yè)的現(xiàn)實看，推進聯(lián)合重組將不太可能更多地采取收購、兼并這樣國外企業(yè)重組過程中經(jīng)常采用的方式，因為這需要兼并企業(yè)具有雄厚的經(jīng)濟實力，而我國汽車行業(yè)絕大多數(shù)企業(yè)不具備這樣的實力。從歷史的發(fā)展情況看，一大批跨國公司、大集團在聯(lián)合重組過程中，都創(chuàng)造了多種多樣的形式，如參股、控股等等，使各大公司在發(fā)展中形成了“你中有我、我中有你”的局面，這在日本的公司中最為典型。我們也要拋棄聯(lián)合重組就是兼并、收購等傳統(tǒng)觀念，采取股份制、或相互持股、交叉持股等多種全新的方式，推進中國汽車工業(yè)的聯(lián)合重組。
第三，要以主機帶零部件，以主機企業(yè)的強強聯(lián)合來帶動和促進零部件企業(yè)加速整合。中國汽車零部件工業(yè)的發(fā)展，普遍落后于整車的發(fā)展；同時，主機企業(yè)的分散導致零部件企業(yè)更加分散，因此，要采取強有力的措施，打破國內(nèi)各大集團在零部件配套體系上的封鎖，擴大合作，共享成果，提高經(jīng)濟規(guī)模。
第四，要按照比較優(yōu)勢和“有所為、有所不為”的原則，大力推進國內(nèi)與國外企業(yè)特別是與國際上一流的大公司、大集團的聯(lián)合與合作，主動參與國際分工。目前，我國汽車工業(yè)在載重車、輕型車等領(lǐng)域的生產(chǎn)、開發(fā)方面，已形成了一定的比較優(yōu)勢，在這些領(lǐng)域可以首先考慮以國內(nèi)企業(yè)為主進行聯(lián)合重組，在此基礎上，還要積極鼓勵中－中聯(lián)合起來的汽車集團與國外大公司、大集團合資合作，以進一步提高市場競爭力，參與世界汽車市場的分割；在轎車方面，我國蘊藏著巨大的需求潛力，但由于我國轎車工業(yè)基礎比較薄弱，因此，應繼續(xù)推動與國外企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略合資合作，一方面滿足國內(nèi)日益增長市場需求，一方面提升中國汽車工業(yè)技術(shù)水平，縮短與世界先進水平的差距。而在那些汽車零部件等不具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，則要按照“有所為、有所不為”的原則，果斷“退出”。實行國內(nèi)企業(yè)或中－中形式的聯(lián)合，并不排斥中外合資或合作，只是這樣我們在中外合資中的地位能進一步得到提升，可以爭取更多的自主性。對此，政府可以用新的項目審批辦法為中外合資或聯(lián)合創(chuàng)造前提條件，以提高我們對汽車工業(yè)這個在國民經(jīng)濟發(fā)展中有著重要推動和促進作用的產(chǎn)業(yè)的自主“控制力”。
第五，要充分發(fā)揮政府的宏觀管理和引導協(xié)調(diào)作用，來推動和促進我國汽車工業(yè)的聯(lián)合重組。既然我國汽車工業(yè)是以國有資產(chǎn)占絕對優(yōu)勢地位，無論是推進國內(nèi)汽車工業(yè)企業(yè)的聯(lián)合重組，還是開展與國外企業(yè)的合資或合作，政府都應該站出來發(fā)揮積極作用。這個問題可以首先考慮從中央所屬企業(yè)入手來解決，以促進汽車工業(yè)的資源進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中，達到優(yōu)化配置的目的。另一方面，由于當前我國仍處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中，一些生產(chǎn)要素如資本、技術(shù)、勞動力等市場體系還不健全，如果單靠市場機制來推進行業(yè)的聯(lián)合重組力度還不足，因此，加強政府的引導和協(xié)調(diào)作用可以大大縮短聯(lián)合重組的進程，為我國汽車工業(yè)的發(fā)展贏得時間。
（轉(zhuǎn)載）
