11月8日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)能源法》。這部法律共九章,主要內(nèi)容包括總則、能源規(guī)劃、能源開(kāi)發(fā)利用、能源市場(chǎng)體系、能源儲(chǔ)備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等,自2025年1月1日起施行。
能源法規(guī)定,為了推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,保障國(guó)家能源安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家需要,根據(jù)憲法,制定能源法。
能源法立足我國(guó)能源資源稟賦實(shí)際,適應(yīng)能源發(fā)展新形勢(shì),就能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性重大問(wèn)題在法律層面作出規(guī)定,是能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律。
9月13日,“全國(guó)人大”發(fā)布6件法律草案征求意見(jiàn)稿,其中包括《能源法(草案二次審議稿)》,征求意見(jiàn)時(shí)間為2024年9月13日至2024年10月12日。草案二審稿進(jìn)一步促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,增加規(guī)定風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、?chǔ)能、氫能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用的內(nèi)容。詳見(jiàn):儲(chǔ)能列入《能源法》草案,推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展
國(guó)家推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用,堅(jiān)持集中式與分布式并舉,加快風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè),支持分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電就近開(kāi)發(fā)利用,合理有序開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電,積極發(fā)展光熱發(fā)電。
國(guó)家鼓勵(lì)合理開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供暖和生物天然氣。國(guó)家促進(jìn)海洋能規(guī)模化開(kāi)發(fā)利用,因地制宜發(fā)展地?zé)崮堋?/p>
國(guó)家加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),加強(qiáng)電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè),推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。
國(guó)家合理布局、積極有序開(kāi)發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站,推進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮各類儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)作用。
國(guó)家積極有序推進(jìn)氫能開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
草案共分為總則、能源規(guī)劃、能源開(kāi)發(fā)利用、能源市場(chǎng)體系、能源儲(chǔ)備和應(yīng)急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則九個(gè)章節(jié)。
今年4月,能源法草案提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議初次審議。草案立足我國(guó)能源資源稟賦實(shí)際,適應(yīng)能源發(fā)展新形勢(shì),就能源領(lǐng)域基礎(chǔ)性重大問(wèn)題在法律層面作出規(guī)定。
針對(duì)草案一審稿,有的常委會(huì)組成人員、地方和社會(huì)公眾提出,為促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,配套的電網(wǎng)建設(shè)非常重要,建議增加規(guī)定加強(qiáng)電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè),構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的有關(guān)內(nèi)容。草案二審稿增加規(guī)定:“國(guó)家加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),加強(qiáng)電源電網(wǎng)協(xié)同建設(shè),推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。”
此外,為促進(jìn)綠色能源消費(fèi),草案二審稿還規(guī)定,國(guó)家通過(guò)實(shí)施可再生能源綠色電力證書(shū)等制度建立綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)能源用戶優(yōu)先使用可再生能源等清潔低碳能源。
(來(lái)源:新華社)