日前，湖南省政府出臺(tái)2009年一號文件——《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展時(shí)期。

 　　2月6日上午9時(shí)，湖南生物藥廠廠長、黨委書記陶平敲開省政府秘書長武吉海的辦公室門，匯報(bào)該廠2008年情況：全年銷售收入4200萬元，比2007年增長近20%，有效扭虧500萬元。
 
　　湖南生物藥廠是省政府辦公廳的“雙聯(lián)”單位（機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)，機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工），2008年，盡管遭遇金融海嘯，但該廠生產(chǎn)經(jīng)營仍有明顯改觀。

　　金融危機(jī)來襲，工業(yè)企業(yè)遭受沖擊不可避免。對此，省政府出臺(tái)2009年一號文件——《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，公布25項(xiàng)措施解決工業(yè)企業(yè)面臨的突出問題。

　　全省開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)

　　省政府要求，要做好取消和停止行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)工作，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
 
       據(jù)了解，我省預(yù)計(jì)今年取消行政收費(fèi)項(xiàng)目100項(xiàng)左右。同時(shí)，各級政府部門要全面清理中介收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的要予以降低；省物價(jià)部門規(guī)定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的，按下限執(zhí)行；對特別困難的中小企業(yè)，中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)予以優(yōu)惠。

　　今年，我省將開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，把“服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展”作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，各級各有關(guān)部門要迅速派出服務(wù)小組，深入到所屬重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)了解和掌握當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，采取“一企一策”或“一企多策”的辦法，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

　　各級政府各部門要減少各類會(huì)議、檢查、評比和表彰，杜絕以贏利為目的要求企業(yè)參加的各類培訓(xùn)、出國出境考察，對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)和中央文件明確規(guī)定或者不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目、要求企業(yè)出錢出物出工或者以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目一律予以撤銷。

　　省產(chǎn)乘用車納入政府采購

　　我省將加大本省產(chǎn)品采購力度。將省產(chǎn)乘用車納入政府采購范圍，政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)積極采購省產(chǎn)車，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和居民采購省產(chǎn)乘用車和商務(wù)車；政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有控股企業(yè)辦公及公務(wù)活動(dòng)，應(yīng)積極采購和使用本省產(chǎn)品；省內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中的材料、設(shè)備和機(jī)具，企業(yè)生產(chǎn)所需的燃料、原材料、輔料，醫(yī)院所需藥品，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序，積極采購符合要求的本省產(chǎn)品。

　　省財(cái)政廳、省商務(wù)廳要幫助企業(yè)落實(shí)國家出口退稅政策。省政府一號文件要求，各級商務(wù)部門要指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)出口品牌建設(shè)，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)充分利用政策性出口信用保險(xiǎn)手段，為企業(yè)開拓海外市場提供收匯風(fēng)險(xiǎn)保障，并在出口融資、信息咨詢、應(yīng)收賬款管理等方面為企業(yè)提供快捷、完善的服務(wù)。海關(guān)、國稅等部門要認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，及時(shí)辦理出口退稅手續(xù)，盡快足額到位企業(yè)出口退稅資金。

　　探索建立資金應(yīng)急互助平臺(tái)

　　省政府表示，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)在原料采購、產(chǎn)品銷售、融資擔(dān)保等方面的合作，共渡難關(guān)。此外，要探索建立資金統(tǒng)籌、應(yīng)急的互助平臺(tái)，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)相互擔(dān)保。

　　在企業(yè)融資方面，我省將通過發(fā)行企業(yè)債、中小企業(yè)集合債、集合信托、短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)證券化等方式，籌集企業(yè)發(fā)展資金；積極開展企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款；大力發(fā)展面向中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)；加快城市商業(yè)銀行重組，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的組建，擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)，發(fā)揮地方金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的支持作用。

　　千萬元助中小企業(yè)科技創(chuàng)新

　　針對中小企業(yè)的發(fā)展，我省特別制定了財(cái)政扶持政策。

　　我省將大力支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新，安排1000萬元專項(xiàng)用于中小企業(yè)升級改造。

　　增加中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，今年全省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金增加到4000萬元，以后視財(cái)力情況逐年增加。

　　支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。省財(cái)政新增5000萬元，省經(jīng)委籌措1億元，省屬國有企業(yè)投資3億元，吸納大型民營企業(yè)、運(yùn)作好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)投資15億元，增加中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量，擴(kuò)大中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本規(guī)模，力爭各市州均有一個(gè)注冊資本1億元以上的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　增加中小企業(yè)貸款貼息資金規(guī)模。全省中小企業(yè)貸款貼息資金增加到1億元，用于中小企業(yè)貸款貼息，降低中小企業(yè)融資成本，支持中小企業(yè)擴(kuò)大融資規(guī)模。同時(shí)，對銀行和中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增中小企業(yè)貸款和擔(dān)保給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　部分電動(dòng)汽車免養(yǎng)路費(fèi)

　　本報(bào)長沙訊 2012年前，省內(nèi)用戶使用我省電動(dòng)汽車骨干企業(yè)生產(chǎn)、在公園、景區(qū)內(nèi)運(yùn)營的電動(dòng)車輛和在城市道路運(yùn)營的電動(dòng)公交車輛，免征養(yǎng)路費(fèi)和城市橋梁車輛通行費(fèi)年票。昨日，省發(fā)改委透露，省政府已出臺(tái)相關(guān)意見，推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　省政府表示，我省確定南車時(shí)代電動(dòng)汽車股份有限公司、湘潭電機(jī)集團(tuán)有限公司為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。為促進(jìn)電動(dòng)汽車發(fā)展，我省將加大對這一產(chǎn)業(yè)的資金支持，從2008年到2012年，省和株洲、湘潭每年共安排4500萬元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于電動(dòng)汽車整車及關(guān)鍵零部件的研發(fā)、電動(dòng)汽車購置補(bǔ)貼、電動(dòng)汽車運(yùn)營補(bǔ)助。

　　推廣電動(dòng)汽車方面，我省將電動(dòng)汽車納入政府采購范圍，在同等條件下，省內(nèi)各單位要優(yōu)先采購省產(chǎn)電動(dòng)汽車。從2008年起，張家界、南岳等省內(nèi)重點(diǎn)旅游景區(qū)的客運(yùn)車輛和城市公交車輛要逐步推廣采用電動(dòng)汽車，各市、縣政府對電動(dòng)公交車輛的配置、更新要給予資金和政策扶植。

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　　900億元

　　去年，我省18條高速公路開建，5條鐵路開建，桃花江核電納入國家內(nèi)陸核電規(guī)劃，長嶺1000萬噸管輸原油工程落戶湖南，全年172個(gè)重點(diǎn)工程完成投資900億元，超出計(jì)劃100億元。

　　107.3億元

　　去年，我省共爭取國家下達(dá)各類投資107.3億元，是前5年平均水平的3.5倍。

　　5650億元

　　去年，我省完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5650億元，增長31.6%，投資對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過65%。

　　省發(fā)改委還啟動(dòng)了第二批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)，組織實(shí)施了近100項(xiàng)國家重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范工程。

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